i ■'■/'■' ;'y:;M-' ''■■'•;'>l^ ''■''Hw'-'' D THE LIBRARY OF THE UNIVERSITY OF CALIFORNIA LOS ANGELES v-^v A PROJECT OF UNIVERSAL y PERPETUAL PEACE A PROJECT OF UNIVERSAL AND PERPETUAL PEACE Written by PIERRE-ANDRE GARGAZ a former Galley-Slave, and printed by BENJAMIN FRANKLIN at Passy in the Year 1782. Here reprinted, together with an English Version, Introducition, & Typographical Note by George Simpson Eddy. GEORGE SIMPSON EDDY 1922 COPYRIGHT 1922 BY GEORGE SIMPSON EDDY ^ p. «t N TO THE MEMORY OF BENJAMIN FRANKLIN FORE WORD For the convenience of French readers, this Project of Universal and Perpetual Peace is here reprinted in its original text, together with a French translation of the editor's Introduction. The Historical Society of Pennsyl- vania, through its Assistant Librarian, Mr. Ernest Spofford, has most courte- ously allowed me to take a photostat copy of the Project, and has permitted me to examine its very valuable col- lection of pamphlets which formerly belonged to Franklin. The American Philosophical Society, through its Sec- retary and Librarian, Dr. L Minis Hays, has, with the greatest kindness, permitted me to take photographs of ii FOREWORD the four letters written by Gargaz to Franklin which are now in the posses- sion of that Society, and has shown me many other courtesies. For their cor- dial interest and encouragement I am very greatly indebted to those Socie- ties and to Mr. Spofford and Dr. Hays. I desire to express my obligation to Mr. Maurice Trembley for his kind aid and advice in matters of translation. I am especially indebted to Mr. William Smith Mason, the well-known collector of Frankliniana, for his con- stant interest and assistance. George Simpson Eddy 2 RECTOR STREET, NEW YORK ■JhCay, 1922 TABLE OF CONTENTS I Introduction II Introduction (in French) III Projet de Paix perpetuelle {Reprint) IV Projet de Paix perpetuelle {English version) V Typographical Note and Facsimiles 1 Introduction ■ V...^.....^......wl....^.v4..wl..w. ■fioa^- INTRODUCTION Whatever was printed by Benjamin Franklin at his private press at Passy has a peculiar interest for bibliophiles; and the discovery of anything that issued from that press may justly be called an event of importance. The Project of Perpetual Peace, reprint- ed in the following pages, was originally printed by Franklin at Passy in the year 1782. Researches extending over many weeks have brought to light the following facts relating to the history ofthis Passy imprint. On February 14th, 1779, one signing him- self "Pierre-Andre Gargaz, format numero 1336," wrote to Franklin the following letter, dated at Toulon : Monsieur — I believe that if the two manuscripts, hereto most humbly attached, were printed, together or separately, and brought to the attention of the public, a large number of them could be 2 INTRODUCTION distributed in several Countries, through the sale thereof, and would be very effectual for the establishment of a perpetual Peace be- tween the United States of America, the English and the French; and also between the Sovereigns of Europe and their neighbors. If you are of my opinion. Monsieur, I beg of you the favor to cause them to be printed, pub- lished and distributed to the public as much as you shall be able '/. The foregoing letter is in the possession of the American Philosophical Society, and bears an endorsement, in Franklin's own hand, in these words, "Project of Univer- sal Peace by a Galley Slave." I have not found any reply thereto by Franklin. There is also in the possession of the American Philosophical Society the follow- ing letter, without date and with part of the address torn away, signed "Gargaz," and addressed to Franklin; MONSEIGNEUR The 1 2th of last month (I beg you to recall) I had the honor of presenting to you one of my works, entitled Sovereign Union, tending to establish perpetual Peace between all the Sov- INTRODUCTION 3 ereigns of Europe and all the Nations known to them. Your Excellency deemed it worthy of being printed. Monseigneur the Comte de Vergennes was of the same opinion. I hope that one will grant me permission to print it at the first opportunity. I beg, as a favor, that you will be pleased to accept the Dedication of it •/. On July 10, 1782, Franklin wrote from Passy to his old friend David Hartley, of London, as follows (the italics being mine) : There is, methinks, a point that has been too little considered in treaties, the means of making them durable. An honest peasant, from the mountains of Provence, brought me the other day a manuscript he had written on the subject, and which he could not procure permission to print. It appeared to me to have much good sense in it; and therefore / got some copies to be struck off J or him to dis- tribute where he may think fit. I send you one enclosed. This man aims at no profit from his pamphlet or his -project^ asks for nothing, ex- pects nothing, and does not even desire to be known. He has acquired, he tells me, a fortune of near one hundred and fifty crowns a year 4 INTRODUCTION (about eighteen pounds sterling), with which he is content. This you may imagine would not afford the expense of riding to Paris, so he came on foot; such was his zeal for peace, and the hope of forwarding and securing it, by communicating his ideas to great men here. His rustic and poor appearance has prevented his access to them, or his obtaining their atten- tion; but he does not seem to be discouraged. I honour much the character of this veritable philosophe. (See The Writings of Benjamin Franklin, edited by Albert Henry Smyth, Macmillan Company, New York, 1905-7, Vol. VIII, pp. 564-5, and other editions of Franklin's Correspondence.) In the Letter Press edition of The Com- plete Works of Benjamin Franklin, com- piled and edited by the late John Bigelow and published by G. P. Putnam's Sons, New York, 1888, (Vol. VIII, pages 41a- 425) is an excerpt from the Journal of John Baynes, a young Englishman who visited Franklin at Passy on tour occasions in the x'\utumn of the year 1783. On Sep- tember 23rd of that year, Baynes called 5o/2 dxcd.u'i yjiondeljncur ^3 Sou^t^A^ "^'^^HL. eJH^^^ is^ZirLs ^'-dMni a^^ e^/c^ C^m^^i. ^WtI fzcdcOCQ- '^/"^/'^ •^ /u/*n/>tHX- /fAnieJf-. INTRODUCTION 5 upon Franklin and talked with him upon different subjects, but chiefly about peace. Baynes wrote, under that date, as follows (the italics being mine) : In the course of this conversation, I men- tioned the shameful neglect of treaties which so prevailed at present; the great injustice of several of our own wars, and the triviality of the avowed cause of others. I likewise men- tioned Dr. Price's plan for a general peace in Europe. He observed that nothing could be more disgraceful than the scandalous inatten- tion to treaties, which appeared in almost everymanifesto;andthathethoughttheworld would grow wiser, and wars become less fre- quent. But he observed that the plans which he had seen for this purpose were in general impracticable in this respect, viz., that they supposed a general agreement among the sovereigns of Europe to send delegates to a particular place. Now, though perhaps two or three of them might be willing to come into this measure, it is improbable and next to im- possible that all, or even a majority of them, would do it. "But," said he,"if they would ha ve patience, I think they might accomplish it. 6 INTRODUCTION agree upon an alliance against all aggressors, and agree to refer all disputes between each other to some third person, or set of men, or power. Other nations, seeing the advantage of this, would gradually accede; and perhaps in one hundred and fifty or two hundred years, all Europe would be included. I will, however," continued he, "mention one plan to you, which came to me in rather an extraordinary manner, and which seems to me to contain some very sensible remarks. In the course of last year, a man very shabbily dressed — all his dress together was not worth five shillings — came and desired to see me. He was admitted, and, on asking his business, he told me that he had walked from one of the remotest prov- inces in France, for the purpose of seeing me and showing me a plan which he had formed for a universal and perpetual peace. I took his plan and read it, and found it to contain much good-sense. / desired him to print it. He said he had no money ; so I printed it for him. He took as many copies as he wished for, and gave several away; but no notice whatever was taken of it." He then went into a closet and brought a copy of this plan, which he gave me. INTRODUCTION 7 In the possession of the American Philo- sophical Society is the following memorial or petition sent by Gargaz to Franklin, which bears no date, but which must have been written at some time later than March nth, 1781. MONSEIGNEUR With a profound respect, Pierre Andre Gar- gaz, of Theze, and Schoolmaster of said place, takes the liberty of showing to Your Grace that, on the nth of March, 1 761, he was (as the result of a proceeding taken against him on a charge of assassination, on the petition of the Procureur du Roi) sentenced to the Galleys for twenty years by the Court of Justice at Aix. On March nth, 178 1, his term having ended, he was given his discharge. Now there remains to him, as his all, only the one talent of knowing how to teach reading, writing and arithmetic, and he finds himself extremely to be pitied, because, being branded with infamy, he can find employment only in his native place where his probity is perfectly known, and where there is no way of earning enough to live. That is the reason why he begs you most humbly, Monseigneur, to be pleased, out 8 INTRODUCTION of pure charity, (it appearing to you from the certificates of good life and morals and from the convention de Regence of the said school, hereto humbly attached)* to cause him to be given Letters of Rehabilitation, in considera- tion of which he will certainly find employ- ment elsewhere than in his native place, to earn the wherewithal to support himself hon- estly, in working conformably to his condition, without being a burden upon or doing wrong to any one. Although this very humble peti- tioner knows in his heart that during twenty years in the Galleys he did a severe penance for a crime that he never committed (and al- though he dares to flatter himself that by the said certificates and convention Your Grace will be convinced of his innocence), he never- theless acknowledges that the charity and benevolence to which you are naturally in- * This parenthetical clause is incomplete in the original petition. The editor cannot say with confidence just what the words "con- vention de Regence" mean, but is inclined to believe that they may properly be trans- lated as "contract of employment as school- master." INTRODUCTION 9 clined are the only titles upon which he founds his very just request in the most respectful manner possible. He further acknowledges that the Judges were not wrong in condemn- ing him although innocent, because they can not know the falsity of certain testimony on which they were obliged to try him, and be- cause, relying too much upon his innocence and not knowing at that time, the respect that every accused person owes to his Judges, he wrote to them too often and also too sharply, to render him the Justice that was his due, without making any supplication to them or producing before them any certificate of good life and morals, or furnishing any word of de- fence in writing */. The American Philosophical Society possesses the following letter written by GargaZj and addressed to Franklin : At Theze this 2 March 1783. MONSEIGNEUR The approval that you gave, last year, to my project of perpetual Peace, really per- suades me that you have labored much and very beneficially to procure the peace of which the preliminaries have been signed at London lo INTRODUCTION and at Versailles (according to what I have learned through number 9 of the Gazette of Avignon) and that you will be good enough to once more take the trouble to work for the adoption of the said perpetual Peace. Several French priests of the Roman Church (among whom is a bishop of these can- tons) to whom I presented my said Project of Peace, considered it very wrong that I have given the title of Lieutenants of the Supreme Being to the sovereigns, because, say they, that title belongs only to the Pope; and that I have proposed to unite all the sovereigns, without excepting any, not even Turks. I take the liberty, Monseigneur, of making this observation to you, to the end that you may take the measures necessary in order that some one of these Gentlemen, the Roman Priests, may not prevent you from being suc- cessful in the establishment of the said Peace. I fear, Monseigneur, to importune you, but the ardent desire that I have of being rehabil- itated (on account of the honor and the pleas- ant things of life which that would infallibly procure for me) is the reason why I request of you, most respectfully, the favor of obtaining for me from the King, Letters of rehabilita- INTRODUCTION ii tion, so that I may be reinstated in the same condition that I was in before the sentence of 1761 mentioned in the certificate of Probity humbly attached hereto. Last Summer M^ the Comte de Vergennes, Secretary of State, thought that my said Pro- ject of Peace might be printed, I thereupon pre- sented a copy of it to him. If you should judge it proper, Monseigneur, to refresh his memory, and to speak to him about the said Letters of Rehabilitation for the author of the said Pro- ject, perhaps he would save you the trouble of requesting them of the King or of the Garde des Sceaux, by asking for them himself. Lastly, Monseigneur, pardon me, if you please, the trouble that I give you, even if it shall be only that of reading this long letter. If you do not deem it proper, for any reason whatever, to obtain for me the said Letters of Rehabilitation, I beg you to return to me the enclosed certificate. My address is, to Monsieur Gargaz, at Theze, near Sisteron in Provence'/' Monseigneur I beg you to allow me to persist in asking this favor of you with all the earnestness that your goodness may permit '/. Gargaz 12 INTRODUCTION An autograph draft of the following let- ter is now in the possession of the Ameri- can Philosophical Society. Passy, May 22, 1783 Sir, The Bearer Pierre Andre Gargaz is Author of a very humane Project for establishing a perpetual Peace. This has interested me much in his Behalf. He appears to me a very honest sensible Man, £5? worthy of better Fortune: — For tho' his Project may appear in some re- spects chimerical, there is Merit in so good an Intention. He has serv'd faithfully 20 Years as a Galley-Slave, and now requests Letters of Rehabilitation, that he may enjoy for the Rest of his Life the Douceurs that State would be attended with: If this Request of his is not improper, ^ you can assist him in procuring such Letters You will do me a most sensible Pleasure. He will show you authentic Certifi- cates of his good Conduct. With great Esteem, I have the honour to be, Sir, B. Franklin. [To whom it may Concern.] INTRODUCTION 13 A study of the foregoing evidence having convinced me that Franklin printed the said"ProjetdePaixperpetuelle"athisPassy press, at some time during the first half of the year 1782, and that Pierre-Andre Gar- gaz was its author, I at once began to search for a copy. The Historical Society of Pennsylvania possesses a collection of some one hundred and fifty volumes of pamphlets, once a part of Franklin's pri- vate library. That collection seemed the most likely place in which to find a copy of the Passy imprint of the Projet of Gar- gaz. Upon examining those volumes of pamphlets, I was delighted to find two copies of the Projet. A complete photostat copy was made from one of them, rendering it possible to reproduce herein a few sample pages of the original. These reproductions will enable those interested in the subject to identify the types used in this imprint as being some of those used by Franklin in printing the Bagatelles which issued from his press at Passy. Up to this time I have not found any copies of this most interesting Passy im- print, other than the two of which the 14 INTRODUCTION Historical Society of Pennsylvania is the fortunate owner. Having been struck by a certain persist- ence shown byGargaz in his correspondence with Franklin, it occurred to me that he might have approached Thomas Jefferson upon the subject of the Project of Perpet- ual Peace, inasmuch as Jefferson succeed- ed Franklin as Minister of the United States of America at the Court of France. Investigation revealed that Gargaz did, in fact, write two letters to Jefferson, both having relation to his Project of Perpetual Peace. Those letters are now in the Collec- tion of Jefferson Correspondence in the Library of Congress. They are as follows: At Salon 15 December 1785 Monseigneur Monseigneur the Minister Plenipotentiary of the United States of America. Monseigneur With a profound respect, I have the honor to recall to you the liberty that I took some time ago of presenting to you a pamphlet entitled Sovereign union, invented by Henry the Great, begging you to keep it if you adopted the INTRODUCTION 15 union between all the sovereigns, or to return it to me if you did not adopt it. As you kept it, I had the agreeable satisfaction of seeing you one who approves of the Project of Peace of that good prince; as I had dared to promise myself in view of your integrity. A little time afterwards I sent the duplicate of the same Request and Pamphlet to Monsieur, brother of the King; to the nine seigneurs who compose the Consei/ d'Etaf o( the King; to twenty nine ambassadors of foreign courts residing at Paris; and to fourteen of the principal inhab- itants of this City of Salon; all have kept the Pamphlet except two Seigneurs of the Conseil d'Etaty and four ambassadors, who have re- turned it to me; by this means I have the hon- or to assure you, Monseigneur, that there are only six who disapprove of the perpetual Peace, against forty eight who approve, of which number are Monsieur, brother of the King; Monseigneur the Marechal Prince de Soubise; Messeigneurs the Papal Nuncio, the ambassadors of the Emperor, of Spain, of Eng- land, of Russia, of Holland, of Sardinia, of Denmark ^c. If those who approve were of the smallest number I should speak no more of union or of i6 INTRODUCTION Peace; but as they are of the largest number (and as, besides, it is to be presumed that those who disapprove are working incessantly to stir up some new war with the intention of rendering civil Society happy) I send by the same mail the duplicate of this Letter to each of the approving Seigneurs; praying you, Monseigneur, to be so good as to allow me to beg you again this time, to do all that you can to help to consummate the soonest possible this admirable masterpiece of statesmanship begun by one of the bravest, most sagacious and best Sovereigns of the world '/. Garga surnome jranse At Salon, this 14th January 1786 Monseigneur Monseigneur the Minister Plenipotentiary of the United States of America. Monseigneur I pray you to add to the Letter herewith enclosed, if you deem proper, something to encourage the Americans to themselves begin by adopting the Sovereign union, and to for- ward it to its address when it shall please you. Garga surnome franse INTRODUCTION 17 MONSEIGNEUR I have not as yet dared to tell to any one the name of those disapproving, for two reasons. The first; because I fear that in seeing them- selves made known they may make fresh efforts to draw evil-doers of every sort to their party, and by that means destroy the Sove- reign union; and the second; because I hope that when one shall not mention them at all, they will regret not having been among the first approvers of the union, and will come with pleasure to rejoice under its Flag; just as the young of any animals whatsoever (men and beasts) come to take refuge, to rest and to enjoy themselves under the protection of their fathers and mothers. Nevertheless, if it is of advantage to the establishment of the Sovereign union that you should know them, I will send you their names upon a simple list signed Garga, surnome franse, or even the Envelopes, the Letters and their seals in the same condition that I received them from the post-office except that I have opened them by tearing the paper without breaking any seal. On condition, however, that those who disapprove shall not be treated 1 8 INTRODUCTION as bad men; but simply as ignorant men, or as Children of about 5 or 6 years. My address is, to Pierre-Andre Garga, sur- name franse, at the house of Madame Dastre at Salon */. I find nothing to show that Jefferson either replied to the foregoing letters or took any other notice thereof. There seems little reason to doubt that the pamphlet referred to as "Sovereign union" in the letters of Gargaz to Jefferson, was the same thing as the Projet which Franklin printed, the full title of which was, "Conciliateur de Toutes les Nations d'Europe, ou Projet de Paix perpetuelle entre tous les Souverains de I'Europe & leurs Voisins." It is barely possible that Gargaz had additional copies of his Projet printed elsewhere than at Passy, at some time later than 1782 and prior to Decem- ber, 1785, and that he used a different title in such second printing. Again, it is pos- sible that Gargaz amended his Projet after 1782 and that, as so amended, it was given a new title. I have not been able to locate any copy of a Projet written by Gargaz INTRODUCTION 19 that is entitled "Union Souveraine." The reader should bear in mind that, in one of his letters to Franklin, Gargaz described his work as being entitled, "Union Souve- raine," which letter, however, was written prior to the printing of his Projet by Frank- lin. One is somewhat surprised to find that Gargaz, in his letters to Jefferson, did not mention the fact that Franklin had printed the "Conciliateur de toutes les Nations d'Europe, ou Projet de Paix perpetuelle" at Passy in 1782. One desires to know more about this schoolmaster who served twenty years in the galleys. What was his education? What induced him to write his Projet? We must assume that he had read Sully's account of the Great Design of Henry IV (so called by Sully, although he, and not Henry IV, is now considered to have been the true author thereof), and the Abbe de Saint-Pierre's "Projet pour rendre la Paix perpetuelle en Europe," because he refers to them in his own Projet. Jean-Jacques Rousseau had published, in 1761, his anal- ysis of Saint-Pierre's work, under the title 20 INTRODUCTION "Extrait du Projet de Paix Perpetuelle de M. I'Abbe de Saint-Pierre." It is probable that Gargaz had read that brilliant essay before writing his own work. One wonders whether he had also read Cruce's "Le Nouveau Cynee ou Discours d'Estat representant les occasions et Moyens d'establir une Paix generale, et la liberte du Commerce par tout le Monde," published in 1623. We learn from his own words that he was a native of Theze, and that he was a school- master there until he was arrested and con- victed on a charge of assassination, of which crime he says he was innocent. At this day Theze is a hamlet of some 240 souls. It is situated a few miles distant from the town of Sisteron in Provence. Gargaz wrote to Jefferson from Salon (a city of some size, not far from Aix en Provence), from which fact one may reasonably infer that he had left Theze at some time prior to December, 1785, and had become a resi- dent of Salon. Perhaps, through the good offices of Franklin, he had succeeded in getting the much desired Letters of Re- habilitation and had thus been enabled to INTRODUCTION 21 secure remunerative employment at Salon. In the catalogue of the Bibliotheque Nationale one finds listed three little works by Pierre-Andre Gargaz (or Gargas) ; these are described as follows: (i) Alfabet consiliateur de I'ortografe avec la prononsiasion franseze, por doner des preinsipez envariablez e trez fasilez * * * par Piere-Andre Gargaz. Marseille, impr. de J. Mossy, 1773 in- 8°, 28 pp. (Dep. des MSS. Joly de Fleury 1080 fol. 220) (2) Contrat Social surnome union franc- magone, entre tous les bons Citoiens de la Republique frangoise * * * par le Citoien Pierre-Andre Gargas. Toulon, imp. de P-J. Calmen (s.d.) in- 8° 1 1 pp. (3) Contrat social surnome union franc- magone par Pierre-Andre Gargas. Cor- respondance entre Pierre-Andre Gargas et M. de Voltaire 1776. Toulon, P- J. Calmen An. V. in- 8° II pp. Perchance some native of Provence, into whose hands this little book may fall. 22 INTRODUCTION will delve into the local records of Theze, of Aix en Provence and of Salon, for fur- ther information about this meditative schoolmaster who served twenty years in the galleys, and will give us the results of his researches. If my English version of the Projet seems awkward and occasionally ungrammatical, my excuse must be that I have endeavored to give a literal transla- tion of the author's text wherever possible, and have refrained from attempting to improve his style; believing that, by so doing, the flavor of the original is best pre- served. I have intentionally followed the author's use of capital letters. It is very evident that Gargaz was not a practised writer, and that he was a man of somewhat limited education. Any one reading his letters in the original French will be struck by the eccentricities of his spelling and by his omission of accent- marks. One is inclined to believe that his Projet was revised as to its spelling before Franklin printed it. It seems eminently fitting to close with these eloquent words written by Franklin INTRODUCTION 23 on July 27, 1783, to his old friend Sir Joseph Banks ; I join with you most cordially in rejoic- ing at the return of Peace. I hope it will be lasting, and that Mankind will at length, as they call themselves reasonable Creatures, have Reason and Sense enough to settle their Differences without cutting Throats ; for, in my opinion, there yiever was a good War, or a bad Peace. What vast additions to the Con- veniences and Comforts of Living might Man- kind have acquired, if the Money spent in Wars had been employed in Works of public utility! What an extension of Agriculture, even to the Tops of our Mountains : what Rivers rendered navigable, or joined by Canals: what Bridges, Aqueducts, new Roads, and other public Works, Edifices, and Im- provements, rendering England a compleat Paradise, might have been obtained by spend- ing those Millions in doing good, which in the last War have been spent in doing Mischief; in bringing Misery into thousands of Families, and destroying the Lives of so many thous- ands of working people, who might have per- formed the useful labour! II Introduction (in French) ■ >1ii^»>t»>V»>lii'-'--'-'-'-'--'-'- J/r- ■"—■■■•'■■"-■•'.■"■■•'-■".■•'- %i<^- INTRODUCTION 1 OUT ce qu'imprima Benjamin Franklin sur la presse privee qu'il avait a Passy offre aux bibliophiles un interet particulier, et toute decouverte d'un travail sorti de cette presse peut etre consideree, a juste titre, comme une trouvaille importante. Le Projet de Paix perpetuelle, reimprime dans les pages qui suivent, fut pour la premiere fois public par Franklin a Passy en I'annee 1782. Des recherches, poursuivies pendant de nombreuses semaines, ont mis en lumiere les faits suivants, relatifs a cette edition de Passy: Le 14 fevrier, 1779, la lettre suivante, signee: (( Pierre-Andre Gargaz forcat nu- mero 1336, » etait adressee, de Toulon, a Franklin: 2 INTRODUCTION A Toulon le 14 fevrier 1779. A Monsieur Monsieur Franklin, Envoye par les Etats unis de I'Amerique. a Paris. Monsieur Je crois que si les deux Manuscrits, ci tres humblement joints, etoient imprimez, en- semble ou separement, et anoncez au Public, il s'en rependroit beaucoup dans plusieurs Pais, par le moien de la vente, et fairoient un trez bon efect pour etablir une Paix perpetuele entre les Etats unis de I'Amerique, les Anglois, et les Francois; et meme entre tous les souve- rains de I'Europe et leurs voisins. Si vous etes de mon avis je vous demande la grace. Mon- sieur, de les faire imprimer, anoncer et repen- dre dans le public autant qu'il vous sera pos- sible */• Pierre Andre Gargaz forcat numero 1336 L'original de la lettre que Ton vient de lire appartient a I'American Philosophical Society et porte au dos, de la main de Franklin, les mots suivants : « Projet de Paix perpetuelle par un galerien.)) Je n'ai N s 1? 6i -T^u^^ /%. /4 /TO '*****♦*• I'i'^^- INTRODUCTION 3 trouve nulle part une reponse de Franklin a cette lettre. L'American Philosophical Society pos- sede egalement I'original de la lettre sui- vante, qui n'est pas datee et dont I'adresse a ete en partie dechiree, mais qui est signee (( Gargaz » et est adressee a Franklin: A son Excelence Monseigneur MONSEIGNEUR Le 12 du mols dernier (je vous prie de vous en rapeler) j 'eus I'honeur de vous presenter un de mes ouvrages, intitule union souveraine, tendent a etablir la Paix perpetuele entre tous les Souverains d'Europe et entre routes les Nations qui en sont conues. Votre Excelence le jugea digne d'etre imprime. Monseigneur le Comte de Vergenes a ete du meme avis. J'espere qu'on m'acordera la permission de le metre sous la presse au premier jour. Je vous demande la grace, Monseigneur, de vouloir bien en accepter la Dedicace */. Gargaz surnome fransez. Le 10 juillet, 1782, Franklin ecrivait de Passy a son vieil ami David Hartley de 4 INTRODUCTION Londres, une lettre dont j'extrais le para- graphe suivant (en en soulignant certains passages) : II y a, me semble-t-il, un point que Ton a trop peu considere dans les traites: C'est le moyen de les rendre durables. Un honnete paysan des montagnes de Provence, m'a apporte P autre jour un manuscrit qu'il a ecrit sur ce sujet et pour lequel il ne pouvait ob- tenir un permis d'imprimer. Cela m'a paru plein de bon sens et c'est pourquoiyV lui en ai fait imprimer quelques exejnplaires pour les distribuer ou bon lui semblera. Je vous en envoie un, ci-inclus. Cet homme n'attend aucun profit de sa brochure ni de son projet; il ne demande rien, n'attend rien, et ne desire mhne pas etre connu. II a acquis, a ce qu'il me dit, une fortune de pres de cent cinquante couronnes par an (environ dix-huit livres sterling), dont il se contente. Cela ne permet- trait pas, vous I'imaginez, la depense d'un voyage en poste, a Paris; par consequent il est venu a pied, tant son zele pour la paix est grand, ainsi que son espoir de la favoriser et de I'obtenir en communiquant ses idees aux grands hommes d'ici. Son apparence rustique et pauvre I'a empeche d'avoir acces aupres INTRODUCTION 5 d'eux ou de meriter leur attention; mais il ne parait pas decourage. J'ai beaucoup de consi- deration pour le caractere de ce veritable phi- losophe. (Voir: The Writings of Benjamin Frank- lin, edites par Albert Henry Smyth, Mac- millan Co., edition New York 1905-7, Vol.VIII, pp. 564-5, et autres editions de la Correspondance de Franklin). Dans la (( Letter Press edition » des CEuvres Completes de Benjamin Franklin, compilees et editees par feu John Bigelow et publiees par G. P. Putnam's Sons, New York, 1888 (Vol. VIII, pp. 410-425), on trouve un extrait du Journal de John Baynes, un jeune Anglais qui rendit visite a Franklin a Passy, a quatre reprises, dans I'automne de I'annee 1783. Le 23 septem- bre de cette annee-la, Baynes visita Franklin et lui parla de divers sujets, mais surtout de la paix. Baynes ecrit, a cette date-la (je souligne quelques passages): Dans le cours de cette conversation, j'ai parle de la honteuse negligence des traites qui sevit a un tel degre en ce moment; la grande injustice de plusieurs de nos propres 6 INTRODUCTION guerres et la futilite de la cause avouee de certaines autres. J'ai parle aussi du plan du Dr. Price pour une paix generale en Europe. II remarqua que Hen n'est plus repugnant que le scandaleux mepris des traites qui est ap- parent dans presque chaque manifeste ; il pensait que le monde deviendrait plus sage et les guerres moins frequentes. Mais il fit ob- server que les projets analogues qu'il a vus sont en general irrealisables en ce sens qu'ils supposent un accord general entre les souve- rains d'Europe, dans le but d'envoyer des delegues a un endroit donne. Or, bien que deux ou trois d'entre eux, peut-etre, soient disposes a se conformer a cette mesure, il est improbable et pour ainsi dire impossible que tous, ou seulemen la majorite, le fasse. (( Mais,)) disait-il, « s'ils avaient de la pa- tience, je crois qu'ils pourraient y arriver, en formant une alliance contre tous agresseurs et en convenant de soumettre toute dispute entre eux a une tierce personne, ou groupe de personnes, ou puissance. D'autres nations, voyant I'avantage de cette fagon de proceder, s'y joindraient peu a peu; et peut-etre que dans cent cinquante ou deux cents ans, toute I'Europe en fera par tie. « Toutefois, )> con- INTRODUCTION 7 tinua-t-il, « je vous mentionnerai un projet, qui m'est parvenu d'une maniere assez extra- ordinaire et qui me parait contenir quelques remarques tres sensees. Dans le courant de rannee derniere., un homme tres chetivement vetu — son vetement entier ne valait pas plus de cinq shillings — se presenta et exprima le desir de me voir. Je I'ai regu et, comme je lui demandais ce qui I'amenait, il me dit qu'il etait venu a pied, de Tune des provinces de France les plus eloignees, dans le but de me voir et de me montrer un projet de paix universelle et perpetuelle qu'il a congu. Je pris ce projet, le lus et trouvai qu'il avait beau- coup de bon sens. Je souhaitai quill'imprimdt. II me dit quil n avait pas d' argent ce qui Jit que je rimprimai pour lui. II prit autant d'exem- plaires quil voulut et en distribua plusieurs; ?nais on nypreta aucune attention quelconque. » Sur ce, Franklin prit, dans une armoire, un exemplaire de ce projet et me le donna. L'American Philosophical Society pos- sede une requete adressee par Gargaz a Franklin. Elle ne porte pas de date, mais doit avoir ete ecrite a une epoque poste- rieure au 11 mars, 1 781. En voici le texte: 8 INTRODUCTION MONSEIGNEUR Avec un profond respect, Pierre Andre Gar- gaz du lieu de Theze et Regent d'Ecole audit lieu, prend la liberie de representer, a Votre Grandeur, que le ii mars 1761 il fut (par les causes resultantes d'une procedure prise centre lui, en acusation d'assassinat, a la Requete de Monsieur le Procureur du Roi) condamne par le Parlement d'Aix aux Galeres pour vingt ans. Le 11 mars 1781, son terme aiant fini, on lui dona son conge. Presente- ment il ne lui reste pour tout bien que le seul talent de savoir montrer a lire a ecrire et a chifrer, et il se trouve extremement a plaindre, parce qu'etant note d'infamie, il ne peut trouver de I'emploi que dans son Pais natal, ou sa probite est parfaitement conue, et ou il n'y a pas dequoi gagner assez pour vivre. Cela est cause qu'il vous suplie trez humblement, Monseigneur, de vouloir bien, par un pur efect de charite (vous aparoissant des certifi- cats de bone vie et moeurs, et de la conven- tion de Regence de ladite Ecole, ci humble- ment joints) lui faire doner des letres de Re- habilitation a la consideration desqueles il trouvera certainement de I'Emploi ailleurs que dans son Pais, pour gagner dequoi I'entre- INTRODUCTION 9 tenir honetement, en travaillant selon son Etat, sans etre a charge ni faire aucun tort a personne. Quoique le trez humble representant sache dans son ame, que, pendent vingt ans aux Galeres, il a fait une rude penitence; pour un crime qu'il n'a jamais comis (et qu'il ose se flater que, par lesdits certificats et convention, Votre Grandeur, sera persuadee de son ino- cense) il avoue neanmoins que la Charite et la bienfaisanse, auxquelles vous etes naturele- ment porte, sont les seuls titres sur lesquels il fonde la trez juste demande, le plus respec- tueusemen t qui lui est possible, il avoue de plus, que les Juges n'eurent aucun tort de le con- damner, quoi qu'inocent, parce qu'ils ne peu- vent pas conoitre la faussete de quelques de- positions sur lesqueles ils furent obligez de le juger, et parce que, I'apuiant trop sur son inocense, et ne conoissant pas alors le respect que tout acuse doit a ses Juges, il leur ecri- voit trop souvent, et meme trop sechement, de lui rendre la Justice qui lui etait due, sans leur faire aucune suplication, ni leur produire aucun certificat de la bone vie et moeurs, ni doner aucun mot de defense par ecrit '/. lo INTRODUCTION L'American Philosophical Society pos- sede la lettre suivante, ecrite par Gargaz a Franklin; A Theze ce 2 mars 1783. MONSEIGNEUR L'aprobation que vous donates, Tanee der- niere, a mon projet de Paix perpetuele me per- suade reelement que vous avez travaille beau- coup, et trez utilement, pour faire faire la Paix dont on a signe les preliminaires a Londres et a Versaille (selon que j'ai apris par le nu- mero 9 de la Gazette d'avignon) et que vous voudrez bien encore prendre la peine de tra- vailler pour faire adopter ladite Paix per- petuele. Plusieurs Pretres frangois de I'Eglize Ro- maine (parmi lesquels se trouve un Eveque d'ici de ces cantons) auxquel j'ai presente mondit Projet de Paix, trouvent fort mal que j'aie done le titre de Lieutenents de I'Etre supreme aux souverains, parce, disent ils, que ce titre n'est du qu'au Pape; et que j'aie pro- pose d'unir tous les souverains sans exception d'aucun, pas meme des Turcs. INTRODUCTION n Je prends la liberte, Monseigneur, de vous faire cete observation, afin que vous preniez les mesures necessaires, pour que quelqu'un de ces Messieurs, les Pretres Romain, ne vous empechent de reussir a retablissement de ladite Paix. Je Grains, Monseigneur, de vous impor- tuner, mais I'ardent desir que j'ai d'etre re- habilite (en consideration de I'honeur et des douceurs de la vie que cela me procureroit infaliblement) est cause que je vous demande respectueusement, la grace, Monseigneur, de m'obtenir du Roi, des letres de rehabilita- tion pour etre remis dans le meme Etat que j'etois avant I'arret de 1761 mentione dans le certificat de Probite ci humblement joint. L'Ete dernier M"" le Comte de Vergenes secretaire d'Etat, estima que mondit Projet de Paix pouvoit etre imprime, je lui en pre- sentai ensuite un exemplaire. Si vous jugiez a propos, Monseigneur, de lui en rafraichir la memoire, et lui parler desdites Letres de Rehabilitation, pour I'auteur dudit Projet, peut etre qu'il vous eviteroit la peine de les demander (en les demandant lui meme) au Roi ou au Garde des sceaux. 12 INTRODUCTION Enfin, Monseigneur, pardonez moi s'il vous plait la peine que je vous done, quand ce ne seroit que cele de lire cete longue Letre. Si vous ne jugez pas a propos, par quele raison que ce puisse etre, de m'obtenir lesdites Letres de Rehabilitation, je vous prie de me renvoier le certificat ci inclus. Mon adresse est, a Mon- sieur Gargaz, a Theze, par Sisteron en Pro- vence ■/• Monseigneur Permetez, je vous en suplie, que j'insiste a vous demander cete grace avec toute I'ins- tance que votre bonte peut me permetre '/. Gargaz Un brouillon autographe de la lettre suivante appartient egalement a TAmer- ican Philosophical Society. Passy, 11 mai 1783. Monsieur Le porteur de la presente, Pierre Andre Gargaz, est I'auteur d'un Projet tres humain d'etablissement de la Paix perpetuelle. Ce projet m'a fort dispose en sa faveur. II me fait I'effet d'un homme honnete, sense, et digne d'un meilleur sort: — Car, bien que son projet puisse paraitre chimerique, a certains egards, INTRODUCTION 13 il y a du merite dans une intention aussi bonne. II a ete galerien pendant 10 ans et sol- licite maintenant des Lettres de Rehabilita- tion de maniere a pouvoir jouir, pour le res- tant de sa vie, des douceurs attachees a cette rehabilitation. Si sa requete n'est pas deplacee et si vous pouvez I'aider a obtenir ces lettres, vous me ferez un tres sensible plaisir. II vous montrera des certificats authentiques de sa bonne conduite. Avec la plus grande estime j'ai I'honneur d'etre. Monsieur, B. Franklin [A toute personne qui la presente lira.] L'etude des documents qui precedent m'ayant convaincu que c'est Franklin qui imprima ledit Projet de Paix perpetuelle a son imprimerie de Passy, dans le courant de la premiere moitie de I'annee 1782, et que Pierre-Andre Gargaz en est I'auteur, je me suis mis aussitot a la recherche d'un exemplaire. La Historical Society of Penn- sylvania possede une collection de bro- chures reliees, formant cent cinquante volumes environ, qui ont fait partie de la bibliotheque privee de Franklin. II me parut que c'etait dans cette collection que 14 INTRODUCTION j 'avals le plus de chances de trouver un exemplaire du projet de Gargaz imprime a Passy. En efFet en examinant ces recueils de brochures j'ai eu la joie de trouver deux exemplaires de ce Projet. Une copie com- plete, en fac-simile, qui a ete prise de Tun de ces deux exemplaires, par le moyen du photostat, me permet de reproduire ci- apres quelques pages de I'ouvrage original. Ces reproductions permettront aux per- sonnes que ces questions interessent, d'eta- blir que quelques uns des caracteres utili- ses dans cette edition sont ceux qu'em- ployait Franklin dans la composition des Bagatelles qu'il imprimait a Passy. Jusqu'ici je n'ai pas trouve, de cette tres interessante edition de Passy, d'autres exemplaires que les deux dont la Histor- ical Society of Pennsylvania est I'heureuse proprietaire. Ayant ete frappe par I'espece de persis- tence que montre Gargaz dans sa corres- pondance avec Franklin, I'idee m'est venue qu'il pouvait avoir entretenu Thomas Jef- ferson de son Projet de Paix perpetuelle, puisque Jefferson succeda a Franklin comme ministre des Etats-Unis d'Ame- INTRODUCTION 15 rique a la Cour de France. Des recherches ont revele que Gargaz ecrivit, en effet, a Jefferson, deux lettres qui, toutes deux, ont trait a son Projet de Paix perpetuelle. Ces lettres font maintenant partie de la Collection de la Correspondance de Jef- ferson conservee a la Bibliotheque du Congres, a Washington. Les voici : A Salon le 15 X"^' 1785 Monseigneur Monseigneur le Ministre Plenipotentiaire des Etats unis de I'Amerique. Monseigneur Avec un profond respect, j'ai I'honeur de vous rapeler la liberte que je pris, il y a quel- que terns de vous presenter une Brochure intitulee union Souveraine, inventee par Henri le Grand, en vous priant de la garder si vous adoptiez I'union entre tous les souve- rains, ou de me la renvoier si vous ne I'adop- tiez pas. Come vous la gardates j'eus I'agre- able satisfaction de vous voir aprobateur du Projet de Paix de ce bon prince; ainsi que j'avois ose me prometre de votre integrite. Peu de terns apres j'adressai le double des memes Priere et Brochure, a Monsieur, 1 6 INTRODUCTION frere du Roi; aux neuf seigneurs qui com- posent le Conseil d'Etat du Roi ; aux vingt neuf ambassadeurs des cours etrangeres residens a Paris; et a quatorze des principaux habitans de cete ville de Salon ; tous ont garde la Brochure excepte deux Seigneurs du Conseil d'Etat, et quatre ambassadeurs qui me Font ren voice ; par ce moien j'ai I'honeur de vous assurer Monseigneur, qu'il n'y a que six desaprobateurs, de la Paix perpetuele, contre quarante huit aprobateurs, du nombre desquels sont. Monsieur, frere du Roi ; Monseigneur le Marechal Prince de Soubise ; Messeigneurs, le Nonce de Pape, les ambassadeurs, de I'Empereur, d'Espagne, d'Angleterre, de Russie; de Ho- lande, de Sardaigne de Danemarck, &c. Si les Aprobateurs etoient du plus petit nombre, je ne parlerois plus d'union ni de Paix; mais come ils sont du plus grand (et que d'ailleurs il est a presumer que les desaprobateurs tra- vaillent incessament pour susciter quelque nouvele guerre, dans I'intention de faire le bonheur de la Societe civile) j'envoie par le meme courrier le double de cete Letre a cha- cun des Messeigneurs les Aprobateurs; en vous priant, Monseigneur, de vouloir bien INTRODUCTION 17 agreer que je vous suplie, encore cete fols, de faire tout ce que vous pourrez, pour aider a achever, le plutot possible cet admirable chef d'oeuvre de Politique, comence par un des plus braves, des plus judicieux et des meil- leurs Souverains du monde */. Garga surnome franse a Salon ce 14 Janvier 1786 Monseigneur Monseigneur le Ministre Plenipotentiaire des Etats unis de TAmerique Monseigneur Je vous prie de joindre a la Letre ci-incluse, quelque chose, si vous jugez a propos, pour encourager les Ameriquains a comencer eux memes par adopter I'union Souveraine, et la faire passer a son adresse, quand il vous plaira Garga surnome franse Monseigneur Je n'ai pas encore ose dire a aucun le nom des desaprobateurs par deux raisons. La premiere; parce que je crains qu'en se voient divulgez, fassent de nouveaux eforts pour atirer dans leur parti, les malfaiteurs de toute espece, et dissiper, par ce moien I'union Sou- 1 8 INTRODUCTION veraine. Et la seconde; parce que j'espere que lors qu'on ne parlera en rien d'eux, ils auront regret de n'avoir pas ete des premiers aproba- teurs de runion,et viendront avec plaisir se re- jouir sous son Drapeau;tout come les enfants de quels animaux qu'ils soient (homes et betes) vienent se refugier, se tranquiliser, et se re- jouir,sous la protection de leurspereset meres. Neanmoins s'il est utile, Monseigneur, que vous les conoissiez pour etablir I'union Souve- raine, je vous enverrai leurs noms sur una simple liste signee Garga surnome franse */. ou meme les Paquets, les Letres, et leurs cachets tels que je les ai recues de la Poste, excepte, que je les ai ouverts en dechirant le papier sans rompre aucun cachet. Sous les conditions neantmoins que les desaprobateurs ne seront point traites come d'homes mechants; mais simplement come d'homes ignorents ou come d'Enfants d'environ 5 ou 6 ans. Mon adresse est a Pierre Andre Garga, surnome franse a la Maison de Madame Dastre a Salon */. Je n'ai rien trouve qui indiquat que Jefferson ait repondu a ces lettres, ni meme qu'il y ait prete la moindre attention. INTRODUCTION 19 II n'y a guere de raison de douter que la brochure que Gargaz designe a Jeffer- son sous le nom de « Union Souveraine » ne soit la meme que le Projet qu'imprima Franklin et dont le titre complet est : « Conciliateur de toutes les Nations d'Eu- rope ou Projet de Paix perpetuelle entre tous les Souverains de I'Europe et leurs Voisins.)) II est possible, encore que peu probable, que Gargaz ait fait imprimer des exemplaires supplementaires de son Projet, ailleurs qu'a Passy, apres 1782 et avant Decembre 1785, en employant un different titre pour cette seconde edition. II est possible egalement que Gargaz ait amende son Projet apres 1782 et que, I'ayant amende, il lui ait donne un nou- veau titre. Mais je n'ai pas pu trouver un seul exemplaire d'un projet ecrit par Gargaz et portant le titre ((Union Souve- raine.)) Le lecteur a vu que dans I'une de ses lettres a Franklin, Gargaz parle de son travail comme etant intitule : ((Union Souveraine)); mais cette lettre est ante- rieure a I'impressiondu Projet par Franklin. On est quelque peu etonne de constater que Gargaz, dans ses lettres a Jefferson, 20 INTRODUCTION n'indique pas que Franklin avait imprime en 1782 le « Conciliateur de toutes les Nations d'Europe, ou Prqjet de Paix perpetuelie. » On voudrait en savoir davantage sur le compte de ce maitre d'ecole qui servit vingt ans dans les galeres. Quelle educa- tion re^ut-il ? Qu'est-ce qui I'amena a ecrire son projet? Nous devons supposer qu'il avait lu le compte rendu de Sully sur le Grand Dessein de Henri IV (ainsi appele par Sully, alors qu'actuellement Ton con- sidere que c'est lui-meme et non pas Henri IV qui en fut I'auteur), et le (cProjet pour rendre la Paix perpetuelie en Europe, » de I'Abbe de Saint-Pierre, car il parle de ces deux ouvrages dans son propre Projet. Jean-Jacques Rousseau avait publie, en 1 76 1, son analyse de I'ouvrage de I'Abbe de Saint-Pierre, sous le titre d'wExtrait du Projet de Paix Perpetuelie de M. I'Abbe de Saint-Pierre.)) II est possible que Gargaz ait lu ce brillant ecrit, avant de rediger son propre ouvrage. On se demande s'il avait lu « LeNouveau Cynee ou Discours d'Estat representant les occasions et Moyens d'establir une Paix INTRODUCTION 21 generale, et la liberte du Commerce par tout le Monde, » public par Cruce, en 1623. II nous apprend lui-meme qu'il etait ne a Theze et qu'il y fut maitre d'ecole jusqu'au moment ou il fut arrete et con- damne pour un assassinat dont il etait in- nocent. Theze est aujourd'hui un hameau d'environ 240 habitants. II est situe a quel- ques kilometres de la ville de Sisteron en Provence. Gargaz ecrivait a Jefferson de Salon (ville de quelque importance, non loin d'Aix en Provence); il semble que Ton en puisse conclure qu'il avait quitte Theze, a une epoque anterieure a decembre 1785, et avait etabli son domicile a Salon. Peut- etre, grace aux bons offices de Franklin, avait-il reussi a obtenir les Lettres de Re- habilitation qu'il desirait tant et avait-il pu se procurer un emploi remunerateur, a Salon. Dans le Catalogue de la Bibliotheque Nationale on releve trois petits ouvrages par Pierre-Andre Gargaz (ou Gargas) ; en voici la description: (i) Alfabet consiliateur de I'ortografe avec la prononsiasion franseze, por 22 INTRODUCTION doner des preinsipez envariablez e trez fasilez * * * par Piere-Andre Gargaz. Marseille, impr. de J. Mossy, 1773, in- 8°, 28pp. ( Dep. des MSS. Joly de Fleury 1080 fol. 220) (2) Contrat Social surnome union francmagone, entre tous les bons Citoiens de la Republique fran^oise * * * par le Citoien Pierre-Andre Gargas. Toulon, imp. de P- J. Calmen (s.d.) in- 8° 1 1 pp. (3) Contrat social surnome union francmagone par Pierre-Andre Gar- gas. Correspondance entre Pierre- Andre Gargas et M. de Voltaire 1776. Toulon P- J. Calmen An. V. in- 8° II pp. Peut-etre quelque natif de Provence, entre les mains de qui ce petit livre tom- bera, voudra-t-il sonder les archives de Theze, d'Aix en Provence, et de Salon, pour y chercher et nous donner de plus amples informations sur le compte de ce INTRODUCTION 23 maitre d'ecole enclin a la meditation, qui passa vingt ans dans les galeres? Si ma version anglaise du « Projet » parait gauche et, en certains endroits, peu grammaticale, mon excuse est que je me suis efforce de donner une traduction aussi litterale que possible du texte de I'au- teur. Et je me suis abstenu de chercher a ameliorer son style, persuade que c'etait le seul moyen de laisser dans la traduction un peu de la saveur de Toriginal. J'ai in- tentionnellement respecte I'usage gene- reux que I'auteur fait des majuscules. II est evident que Gargaz n'etait pas un ecrivain consomme et que son education n'etait pas tres etendue. Quiconque lira ses lettres originates en frangais sera frappe par certaines excentricites orthographiques et par I'absence des accents. On est tente de penser que I'orthographe de son Projet aura ete revue avant I'impression par Franklin. Et pour conclure, ne convient-il pas de rappeler les eloquentes paroles de Franklin, dans une lettre du 27 juillet 1783, a son vieil ami Sir Joseph Banks : Je me rejouis tres cordialement avec vous du retour de la Paix. J'espere qu'elle sera 24 INTRODUCTION durable et qu'a la longue, puisque les hommes s'intitulent des Creatures raisonnables, I'hu- manite aura assez de Raison et de Bon Sens pour regler ses differences sans se couper la Gorge ; car, a mon avis, // riy a jamais eu une bonne Guerre, ni une mauvaise Paix. Que de Commodites et de Conforts I'Humanite aurait pu ajouter a I'Existence si I'Argent depense en Guerres avait ete consacre a des Travaux d'utilite publique! Comme 1' Agri- culture se serait etendue, meme jusquaux Sommets des Montagnesl Que de Fleuves auraient ete rendus navigables ou rejoints par des Canaux! Que de Fonts, Aqueducs, nouvelles Routes et autres Travaux publics, Edifices et Ameliorations, qui auraient fait de I'Angleterre un Paradis complet, auraient pu etre executes, si Ton avait depense ces Millions a faire du bien, tandis que dans la derniere Guerre ils ont ete depenses a faire du Mai en repandant la Misere dans des milliers de Families et en exterminant des milliers de travailleurs qui auraient pu accomplir I'utile travail! Ill Projet de Paix perpetuelle (reprint) CONCILIATEUR D E T O U r E S LES NATIONS D'EUROPE, o u P R O J E T DE PAIX PERPETUELLE Sntre tons les Souverains de V Europe &' leurs IJoifms. Par P. A. G. 1782. Les moyens qu'on propose sont infaillibles et tres-faciles a mettre en ufage, pour etablir et maintenlr cette Paix sous la denomination d'union univerfelle. On peut bien, a juste titre, la nommer universelle, parce qu'elle s'etendra dans les quatre principales parties de la Terre ; c'est- a-dire, en Europe, en Asie, en Afrique & en Amerique, & y eteindra le feu de la Guerre qui s'y trouve presentement allume. "J DEFINITION D E LA P A I X. Lj a Paix est le lien de la fociete des homnies , les delices de la Na- ture , la colonne des Loix , la tu- trice des Arts , la conservatrice des Souverainetes , et la couronne des Victoires ; c'est elle qui fait regner la Juftice , qui cultive les Moeurs , qui rend tous les Peuples utiles les uns aux autres par le moyen du commerce ; c'est elle qui main- tient chacun dans ses proprietes , qui change les peines en plaifirs , et qui ouvre de toutes parts des sources de felicite aux Empires. La Paix ; enfin , la Paix est le plus riche de tous les presents que les Souverains puissent faire aux Peuples. A2 IV Neanmoins , pour qu'elle foit ferme & durable , il faut abfolu- ment que les conditions en soient justes , qu'elles ne causent point de dommage notable a aucun , que I'honneur de tous s'y trouve conserve , et que chacun puisse se faire gloire d'avoir consenti de bon coeur , et avec pleine connois- sance de cause , a toutes les con- ditions inserees dans le dernier Traite. SUPPLIQUE TRES-RESPECTUEUSE, Pour demander la Patx perpe— tuelie a un Rot tres-pacifique et tres-integre. Sire, J_>A bienfaifance qui semble etre innee dans VOTRE MAJESTE, pour y etablir son trone, et y regner d'une maniere particuliere , a encourage le 6 CONCILIATEUR DE TOUTES nomme P. A. G. a prendre la tres-res- pectueuse liberte de lui presenter ce Pro- jet de Paix perpetuelle, dont HENRI LE GRAND en fut le Fondateur, en la suppliant le plus respectueusement et le plus fortement qu'il peut lui etre per- mis , de I'adopter tel qu'il est , ou apres que VOTRE MAJESTE aura pris la peine d'y ajouter ou retrancher tout ce qu'Elle jugera a propos pour le rendre meilleur. II ofe vous demander cette grace , SIRE, par la veneration due a la memoire de ce grand Prince, et par^ tout ce que VOTRE MA- JESTE a de plus cher en ce monde, et dans le sejour des bienheureux en I'autre. II avoue qu'il est un sujet bien petit pour traiter une aflFaire si grande , et qu'il a meme reste quelque temps fans en oser parler. Neanmoins , ayant remarque que ce qu'il y a de plus simple entre les mains d'un chasseur ( une pierre petite et brutte ) produit du feu qui fait tomber a ses pieds toutes sortes d'animaux , meme les plus redoutables ; et que ce qui passe de plus vil ( le fumier ) entre les mains du labou- LES NATIONS D'EUROPE. 7 reur fait produire une quantite prodi- gieuse de fruits delicieux , tres-utiles et tres-agreables aux hommes ; ay ant re- marque, dit-il, les effets merveilleux de ces deux choses , il s'est trouve reelle- ment persuade et parfaitement convaincu que son Projet de Paix entre les mains de VOTRE MAJESTE y fera un effet admirable. EfFectivement , SIRE, si vous Tho- norez de votre approbation , il fera tom- ber a vos pieds le monstre destructeur du genre humain ( la Guerre ) qui est encore plus redoutable et plus a craindre qu'au- cun animal ; et outre cela , il fera pro- duire abondamment une infinite de fruits dans tous les Pays ou il sera adopte , et y fertilisera des campagnes entieres , meme sans qu'il en coute rien, Oui , Sire , sans qu'il en coute rien , parce que les peines qu'on sera oblige de prendre, et les depenses qu'il faudra faire pour etablir et maintenir cette Paix, ne seront rien en comparaison des depenses ruineuses qu'il faut faire , et des peines accablantes qu'on est force de prendre pour faire la Guerre. 8 CONCILIATEUR DE TOUTES Sans qu'il en coute rien , dit-il , parce que , des que VOTRE MAJESTE voudra bien , EUe adoptera ce systeme de Paix , et tous les Souverains d'Europe fe feront un plaisir de marcher sur ses traces , pour exercer leur bienfaisance envers tous les Peuples , et transformer I'Europe en un veritable Paradis Terreftre. LES NATIONS D'EUROPE. 9 L E T T R E CIRCULAIRE cyf chaque 'Parti cu Her veritablement ami de tout le genre humain^ et parfaite- ment zele pour la gloire et le bonheur de tous les Souverains et de toutes les J^ations d' Europe. M 1_-/E nomme P. A. G. prend la respec- tueuse liber te de vous presenter ce Projet, tendant a etablir la Paix perpetuelle entre tous les Souverains de I'Europe et leurs Voifins , en vous priant de faire tout votre possible pour le faire adopter tel qu'il est , ou apres que vous aurez pris la lo CONCILIATEUR DE TOUTES peine d'y ajouter ou retrancher tout ce que vous jugerez a propos pour le rendre meilleur. II prend encore la liber te de vous ob- server , M , que de toutes les affaires ( concernant la gloire et le bon- heur temporel et eternel de tous les Souverains et de toutes les Nations d'Eu- rope , et de plufieurs autres principales parties de la Terre ) celle-ci est la plus interessante , et confequemment celle qui merite le plus d'etre honoree de votre attention. LES NATIONS D'EUROPE. ii M O Y E N S INFAILLIBLES Tour etablir et maintenir la T^aix perpe- tuelle entre tons les Souverains de r Europe et lews Voisins. PREMIER MO YEN. V>^UTRE le Mediateur , connu sous la denomination d'Ambassadeur ou charge d'affaires , que chaque Souverain est en usage d'entretenir dans chaque Cour etrangere , il sera encore etabli dans la ville de Lyon , ou dans tel autre endroit qu'on jugera le plus convenable , un Congres perpetuel , compose d'un Me- diateur de chaque Souverain d'Europe et de tous leurs Voifms a qui il plaira d'en- trer dans I'union universelle. Des que les Mediateurs seront au nombre de dix , a I'endroit designe , pourvu qu'il y en ait au moins cinq des Souverains heredi- 12 CONCILIATEUR DE TOUTES taires , ils y delibereront , a la pluralite des voix , sur tous les differends de leurs Maitres. Lorsque les voix seront egales , toutes se rangeront du parti du President, lequel sera toujours le Mediateur du Sou- verain hereditaire le plus age ( c'eft-a- dire , du Doyen par rapport a I'age ) qui se trouvera a rAssemblee, laquelle sera convoquee par quel Mediateur qu'il foit, hereditaire ou eledlif. %eflexions. « Le premier Souverain » qui adoptera cette union , la communi- » quera vraisemblablement a tous ses » Confreres qu'il connoitra incliner le » plus vers la Paix perpetuelle , et les )) invitera a envoyer chacun un Mediateur )) a I'endroit qu'il jugera le plus conve- » nable pour y etablir ledit Congres. » Les Mediateurs seront choisis par les )) Souverains , et seront sans doute les )) plus pacifiques , les plus eclaires et les » les plus integres qu'ils pourront trou- >) ver parmi leurs Conseillers ; conse- » quemment cette auguste Allemblee sera » I'elite des meilleurs esprits de toute » I'Europe ; et tous les Souverains unis » se feront sans doute gloire de les avoir LES NATIONS D'EUROPE. 13 » pour Conseillers , et d'acquiescer a » leurs deliberations. » Ce respectable et judicieux Congres » ( par son integrite , par ses lumieres , » et par la pleine liberte qu'il aura de » parler , sans crainte de deplaire a per- » Sonne ) temperera infailliblement , par » ses deliberations justes et impartiales , » tous les Confeils des Cours , qui font )) la plupart trop attaches a des interets )) et honneurs imaginaires de leurs Pa- » tries , au prejudice des etrangeres. » SECOND MOYEN. Par Terre et par Mer , tous les Sou- verains hereditaires cederont la prefeance aux plus ages de leurs Confreres , et ceux- ci I'accepteront avec toute la politesse convenable entre veritables amis , fans aucun egard a leurs PuifTances , ni a I'anciennete de leurs Maisons ni de leurs Souverainetes. Tous les Souverains elec- tifs cederont egalement la preseance a leurs Confreres les plus ages , et a tous les hereditaires. '^emarques. « II eft a propos que les » Electifs donnent toujours la preseance 14 CONCILIATEUR DE TOUTES » aux Hereditaires , parce qu'etant reglee » par I'age , les Hereditaires ne I'auroient )) presque jamais , attendu que tous les » Electeurs elisent ordinairement des )) Souverains tres-ages. » Selon ce syfteme , la preseance fera » autant d'honneur a celui qui la don- » nera , qu'a celui qui la recevra , parce » que I'un et I'autre se conformeront a » I'ordre respectable etabli par la nature » et par la raison ; au lieu que , dans le » syfteme actuel , la preseance ne fait » honneur ni a celui qui la regoit , ni a » celui qui la donne , parce que le » plus souvent elle n'eft qu'un simulacre » d'abaiffement impofe par celui qui la » revolt a celui qui la donne ; abaissement » qui ne plait pas toujours a un Souverain » qui se voit plus age , et qui a lieu de » se croire plus puissant , plus judicieux » et plus integre que celui devant lequel )) il s'abaifle. » Un des plus anciens , des plus eten- » dus et des plus respectables usages qui » soit aujourd'hui entre gens de meme » condition bien inftruits , c'est de ceder » la preseance aux plus ages ; conse- LES NATIONS D'EUROPE. 15 » quemment , les Souverains etant tous » d'une meme condition ( Lieutenants de » r£tre Supreme ) , et , comme lui , » portes a la bienfaisance , j'ose me flat- » ter qu'ils se feront tous un devoir et » meme un plaisir de se con former au )) meme usage , parce qu'il defigne tou- » jours un respect reellement du a I'an- » ciennete d'age. » TROISIEME MOYEN. Chaque Souverain se contentera des Pays dont il se trouvera en possession lors de la premiere deliberation du Con- gres , sauf ceux qui se trouveront etre le sujet de quelque contestation , lesquels , par ladite premiere deliberation , seront adjuges et unis aux Souverainetes que les Mediateurs jugeront a propos ; c'est-a- dire , que chaque Souverainete restera dans les bornes qui lui seront assignees ou confirmees par ladite premiere delibe- ration , sans pouvoir etre agrandies ni diminuees par aucune raison quelconque , pas meme a titre d'apanage, ni de dot, ni de douaire. Toutes ces choses seront payees en argent ou en fruits , mais jamais i6 CONCILIATEUR DE TOUTES en fonds , parce que cela a occasionne et occasionneroit encore infailliblement une infinite de guerres. On fera seulement tous les echanges que le Congres jugera a propos des Pays ecartes , pour les appro- cher du centre des Souverainetes et les acquerir. J^ota. « Cet article , qu'on peut con- » siderer comme la base de tous les autres, » plaira surement a tout Souverain in- » tegre , parce qu'il n'a point de defirs » injustes d'envahir le bien d'autrui ; et » il sera reellement bien plus glorieux a » chaque Souverain de I'adopter , que de » chercher a reculer les bornes de son » Empire dans les Domaines des autres.)) QUATRIEME MOYEN. Si un Souverain , quel qu'il foit de I'union , vient a mourir fans heritier pre- somptif , ou s'il porte ses armes dans quel Pays etranger que ce soit , avant d'en avoir obtenu la permission du Congres , ledit Congres elira ( pour le remplacer , meme a force d'armes, dans tous les biens et honneurs attaches a la Souverainete ) un des Princes legataires d'une Maifon Souveraine, LES NATIONS D'EUROPE. 17 Souveraine , qu'il jugera le plus capable de rendre ses peuples et ceux de ses Voi- sins heureux , en gouvernant line Souve- rainete , sans aucun egard pour les pa- rens de celui qui sera remplace : chaque Souverain de I'union fournira tous les secours que le Congres jugera a propos , pour etablir et maintenir le Prince qu'il aura elu dans sa Souverainete. « Pour le bien de la Societe , il est » tres-utile que le Congres n'ait aucun » egard pour les parens de celui qui sera )) remplace , afin que tous soient inte- )) resses a lui conserver la vie , et a Tem- » pecher d'aller faire la guerre a aucun » etranger , pour maintenir la Souve- » rainete dans leur maison. » CINQUIEME MOYEN. On laissera a toutes les Nations une entiere liberte du commerce par Terre et par Mer ; c'est-a-dire , que chaque Sou- verain pourra faire entrer dans ses Etats , et en sortir, toute sorte de marchandises et munitions , meme de Guerre , et exiger dans toutes ses possessions tous les impots qu'il voudra pour les entrees et sorties B 1 8 CONCILIATEUR DE TOUTES de qui que ce soit , sans qu'aucun Souve- rain ait droit de s'y opposer par aucune raison quelconque. SIXIEME MO YEN. Chaque Souverain sera toujours maitre de construire et entretenir , par Terre et par Mer , toutes les Forterefles ( pourvu qu'elles soient a deux mille cinq cents pas geographiques des confins ) , Vaisseaux et Troupes , le tout arme et discipline comme il jugera a propos , afin de pou- voir toujours maintenir le bon ordre dans ses Etats , et pour etre toujours pret a se bien defendre centre qui que ce foit qui osera attaquer lui ou ses Voisins.. « II n'y a rien de si juste que de se » bien maintenir dans ses possessions le- » gitimes , et rien de plus utile que d'a- » voir de bonnes Fortifications , et de » bonnes Troupes pour les bien garder , » parce qu'elles deconcertent si fort les » usurpateurs , qu'ils n'osent pas meme » les attaquer. » LES NATIONS D'EUROPE. 19 SEPTIEME MO YEN. Chaque Souverain entretiendra perpe- tuellement un nombre invariable de Re- giments , de Compagnies , d'Officiers et d'Aumoniers pour son service de Mer et de Terre. Lorsqu'il viendra a en man- quer seulement un ( quel que ce puisse etre, depuis le premier des Officiers Ge- neraux , jusques et y compris le dernier Sous-Lieutenant et Aumonier ) il sera remplace sans aucun delai. Dans chaque Compagnie , il y aura toujours vingt hommes pour le moins , et de plus , tant que le Souverain voudra, pour son seul plaisir ou pour son besoin ; de sorte que les nombres des simples Militaires , des Caporaux et des Sergens , seront les seuls qui augmenteront ou diminueront a pro- portion les uns des autres. %emarques. « Par I'exacte observation » de ce septieme moyen, il n'y aura ja- » mais d'Officiers oisifs ni trop de No- » vices ; tous ceux qui , par leur naifTance » ou par leur merite personnel , auront » droit d'aspirer aux divers grades , » y pourront monter en tems de Paix B2 20 CONCILIATEUR DE TOUTES » comme en terns de Guerre , et ils ne » seront jamais , comme ils sont en terns » de Paix , interesses a susciter la Guerre , » pas meme a la desirer. Lorsqu'en tems » de Paix on laisse des places d'Officiers » et d'Aumoniers vacantes , et qu'on les » remplit en tems de Guerre , le simple » bon sens dicte que cela excite naturelle- » ment un tres-grand nombre de per- )) sonnes accreditees a la desirer , et meme )) a la susciter , pour parvenir auxdites » places , ou pour y faire monter leurs » proteges. » Le sens commun assure encore, a ne » laisser aucun doute , qu'il y a plusieurs » particuliers qui font durer la Guerre , » par la juste crainte qu'ils ont d'etre re- » formes , ou que leurs proteges le soient » lors de la Paix ; d'ou Ton doit conclure » que la diminution d'Officiers , en tems » de Paix , est une politique tres-mau- » vaise et tres - injuste : tres - mauvaise , » parce qu'elle fait durer la Guerre ; et » tres-injuste , parce qu'elle abandonne » d'honnetes gens qui ont travaille , et » les laisse sans aucun moyen pour s'en- » tretenir. LES NATIONS D'EUROPE. 21 « Ces Messieurs n'ayant pas d'autre art » que celui de Militaire , et n'ayant » point , ou tres-peu de ressource d'ail- » leurs , le Gouvernement doit les entre- )) tenir tous honnetement selon leur etat , » en terns de Paix tout comme en terns de » Guerre. » La politique n'est pas moins injuste » de congedier , a la fin de la Guerre , )) les simples Militaires et Matelots qui » n'ont aucun moyen pour gagner leur » vie ; on doit egalement les entretenir » en terns de Paix , parce que la Societe » en etant toujours chargee , ils ne lui » coutent pas tant en les entretenant dis- » ciplines , comme en les envoyant a la » debandade , bien souvent forces d'aller )) voler pour avoir de quoi vivre. » En tems de Paix , Ton doit aussi en- » tretenir ces pauvres gargons , et les » occuper a reparer ou a construire des » Vaisseaux , des Fortereffes , des digues, » des grands chemins , des ponts , des » canaux d'arrosage , des paves , &c. » A la fin de la Guerre , Ton ne doit » congedier que ceux qui ont le moyen » de s'entretenir honnetement , en tra- 22 CONCILIATEUR DE TOUTES » vaillant selon leur etat , sans etre a )) charge ni faire tort a personne. » HUITIEME MOYEN. La Noblesse pourra , sans deroger a fon etat , s'occuper a plusieurs Arts et Metiers , principalement a I'Agriculture , aux ouvrages de sole , de coton , de chanvre , de lin , de laine , d'Orfevrerie , d'Imprimerie , de Commerce , &c. acheter et revendre en gros et en detail toutes sorte de marchandises. « Ce huitieme moyen engagera la No- » blesse a proteger la Paix d'une maniere » particuliere , afin de n'etre pas troublee » dans le Commerce , qui lui fera autant » d'honneur que la Guerre , et lui don- )) nera beaucoup plus de profit. » ^ <^i :n LES NATIONS D'EUROPE. 23 ,^ s^A^^ ^^.'^^ ^^^'^-^ ^n'^ R E C U E I L DE Q U EL Q UES OBJECTIONS ET REPONSES, Pour et contre la Paix et la Gueri'e. PREMIERE OBJECTION. » J_^A Guerre est un fleau de Dieu ne- » cessaire a sa Justice , confequemment » les Souverains ne peuvent I'eviter , » mais ils doivent meme la faire pour » punir les peuples. » REP ON SE. Les fleaux de Dieu necessaires a sa Juftice , pour punir les peuples , sont di- verses maladies epidemiques , les pluies , les secheresses, les chaleurs et les froids excessifs ; les greles , les tempetes , les 24 CONCILIATEUR DE TOUTES orages , et generalement tous les maux dont I'homme ne peut empecher les commencements ni diriger le cours. L'experience et le sens commun de- mon trent afTez clairement , a toute per- sonne raisonnable qui veut les ecouter , que la Guerre n'est qu'une tres-mauvaise production du libre Arbitre des Souve- rains agresseurs ; tout comme la Paix est une excellente production de libre Ar- bitre des Souverains defendeurs et paci- fiques. Oui, la Guerre eft une production du libre Arbitre des Souverains agres- seurs ; car , soit les mauvais conseils , ou I'avarice , ou I'ignorance , &c. qui les induisent a aller faire la Guerre chez les autres , ou a leur donner un juste sujet de venir la faire chez eux , il est toujours vrai qu'ils sont les seuls auteurs de la Guerre , et qu'ils pourroient ( s'ils sa- voient et vouloient bien ) I'eviter. Soutenir que les Souverains agresseurs ne peuvent eviter la Guerre, c'est de- mentir la Sainte Ecriture meme , puis- qu'elle nous assure que David I'evita en la rejetant , lorsqu'on la lui proposa ; et si les Souverains agresseurs imitoient LES NATIONS D'EUROPE. 25 David en semblable cas , il est tres-cer- tain qu'il n'y auroit jamais de Guerre entre Souverains. Dire que tous les Souverains ne peu- vent pas terminer tous leurs differends a I'amiable , et vivre toujours en Paix en- tre eux , c'est vouloir leur oter le glo- rieux titre de Peres des peuples , qu'ils meritent si bien , lorsqu'ils les gouver- nent en Paix ; c'est vouloir leur ravir la gloire de les rendre heureux ; c'est vou- loir deroger a leur puissance , meme a leurs droits ; c'est foutenir , mais d'une maniere oblique et maligne , qu'ils ne peuvent rien par eux-memes. Enfin , soutenir que les Souverains ne peuvent point vivre en Paix entre eux , c'est vouloir leur usurper le plusprecieux de tous les presents que I'Etre Supreme leur a fait , je veux dire le libre Arbitre. Finalement , soutenir que les Souve- rains peuvent eviter la Guerre , mais qu'ils veulent la faire pour leur propre satisfaction , c'est parler contre la verite , et deroger a la bienfaisance , a Thumanite et a I'integrite des neuf dixiemes ; c'est- a-dire , que de dix Souverains , il y en 26 CONCILIATEUR DE TOUTES a neuf ; que quand ils font la Guerre , c'est malgre eux , c'est qu'ils y sont for- ces par quelque agresseur ordinairement tres-mal conseille. SECONDE OBJECTION. « La Guerre est utile pour faire acque- » rir de la gloire aux Souverains qui » agrandissent leurs Etats par la force » des armes. » R EP O N S E. Si les Souverains n'agrandissoient leurs Etats que de quelques Pays dont les habi- tans troubleroient le repos de leurs voi- sins , ou de quelques Pays inhabites , ou de quelques autres qu'on leur auroit usurpe ou promis de les leur remettre , a la bonne heure , cela feroit honneur a leur memoire;^ mais , des qu'ils n'agran- dissent leurs Etats que de Pays bien po- lices , et dans lesquels ils n'ont point d'autres droits que ceux que la force des armes leur donne , cela ne leur acquiert aucune gloire , ni aucun droit a la vene- ration de la Posterite. LES NATIONS D'EUROPE. 27 TROISIEME OBJECTION. « La Guerre est utile a la Noblesse , » afin de lui procurer des emplois dans » le Militaire , et des pensions de retraite » capables de I'entretenir dans un etat » convenable a sa naissance. » R E P O N S E. Le veritable etat qui convient a la Noblesse , c'est de s'occuper a defendre la Patrie , et a maintenir les Regnicoles et les Etrangers , chacun dans leurs pro- prietes , par la force de ses armes , et encore plus par des exemples de vertu et de bienfaisance. Elle a droit de porter les armes , mais ce n'est pas pour agresser I'Etranger ni le Regnicole. S'il y a un particulier de Noblesse qui gagne dans la Guerre , il y en a neuf qui y perdent ; consequemment elle lui est a charge , bien loin de lui etre utile. Par I'exacte observation du septieme et hui- tieme moyen ci-devant , la Noblesse ser- vira son Souverain , defendra sa Patrie , maintiendra le bon ordre , fera des pro- 28 CONCILIATEUR DE TOUTES fits considerables dans le Commerce , parviendra aux Emplois Militaires , ga- gnera des pensions de retraite en terns de Paix tout comme en terns de Guerre , et elle ne risquera jamais de perdre sa vie ni son bien. QUATRIEME OBJECTION. « La Guerre est utile pour faire cir- » culer les finances. » R E P O N S E. Oui , elle les fait circuler , mais d'une maniere tres-prejudiciable a la Societe ; car Ton est oblige de ramasser presque toutes celles des Souverainetes qui sont en Guerre pour les porter aux Armees , ou leur fournir tout ce qui leur est neces- saire. Les Souverains vuident leurs cof- fres , empruntent a gros interets , ven- dent la Justice , c'est-a-dire , toutes les Charges publiques , engagent leurs re- venus de plusieurs annees a venir , pro- rogent les impots anciens ; et quand la Guerre est un peu longue , ils sont forces d'en creer de nouveaux , qu'on ne leve LES NATIONS D'EUROPE. 29 jamais plus. Et pourquoi ? Pour faire la Guerre , c'est-a-dire , pour entretenir les plus formidables Armees qu'il leur est possible , toujours occupees a couler a fond quelques Vaisseaux et tous leurs equipages , ou a les prendre avec leurs cargaisons ; a troubler le Commerce , a s'emparer de quelque Ville , de quelque Isle et de quelque Province , ou au moins les piller , les ravager , les bruler , et les mettre de fond en comble ; a depouiller et ruiner des families entieres ; enfin , tou- jours occupees a lancer des coups mortels par mille differentes manieres , et tuer impitoyablement toute sorte d'honnetes gens qui se trouvent dans les Villes que Ton canone ou que Ton bombarde , sans distinction d'age , ni de sexe , ni de con- dition. Voila comment et a quelles fins la Guerre fait circuler les finances. Pour les faire circuler , il y a un grand nombre d'autres moyens qui feroient du bien a un nombre infini de per- sonnes , sans jamais faire le moindre mal a aucun , et qui eleveroient dans une gloire immortelle tous les Souverains et leurs principaux Ministres qui seroient exacts a les faire valoir. 30 CONCILIATEUR DE TOUTES 1°. II y a une infinite d'endroits ou il n'y a point de chemins faciles pour transporter les marchandises utiles des Villages aux Villes , pas meme pour se visiter commodement entre amis , et se procurer les choses de premiere necessite de Village a Village ; il faut , a force de travaux , y faire des chemins prati- cables et commodes en tout tems. 2°. II y a plusieurs campagnes desertes et arides qui ne produisent rien , ou tres-peu , faute d'y avoir de I'eau. II faut aussi , a force de travaux , les rendre fertiles , en y faisant des chemins prati- cables , en y batissant des maisons pour y loger des Laboureurs et autres Artisans , en y conduisant de I'eau de riviere par de grands canaux , a travers des marais , des ruisseaux et des colines , pour y faire des fontaines et y arroser. Dans d'autres endroits , Ton n'y en peut point con- duire d'aucune riviere; mais, par le moyen de grosses chaussees , on y pourroit faire de tres-grandes ecluses , et les faire rem- plir d'eau de pluie et de neige , en y con- duisant aussi , par de grands canaux , celle de plusieurs ruisseaux qui en don- LES NATIONS D'EUROPE. 31 nent abondamment une et souvent plu- sieurs fois chaque annee. Ces ecluses donneroient continuellement une quan- tite d'eau suffifante pour y faire des Fon- taines , et arroser tous les jardins potagers et pres qui y seroient utiles. 3°. II y a des rivieres qui , faute de quelques digues , couvrent et gatent des territoires immenses qui seroient tres-bons pour produire abondamment plusieurs sortes de fruits. II y faut faire et entre- tenir de bonnes digues , et n'y laisser d'inculte que le terrein utile pour le pas- sage des eaux , ainsi qu'on fait en Hol- lande. 4°. II y a des annees abondantes en toute sorte de fruits en certaines con- trees , pendant que d'autres sont fort ste- riles ; alors il faut faire , comme plusieurs bons Intendans font pour le public dans leurs departements , remplirdes magasins de tous ceux qu'on y peut conserver , pour les porter, en pretant ou en payant , chez les voisins qui en ont besoin , ou pour les user dans le pays lors des annees steriles qui viennent apres ; de maniere que la disette ne puisse jamais entrer dans la Societe. 32 CONCILIATEUR DE TOUTES 5°. II y a des pays tres-fertiles en toute sorte de fruits , et pas assez peuples pour les y consommer ; il y faut entretenir des Militaires a cheval ou a pied pendant quelques mois ou pendant toute I'annee , en faire partir les uns a mesure que les autres y entrent, pour y consommer, en payant , les fruits qu'on y a de reste. 6°. La grele , les orages , les maladies epidemiques , les incendies , &c. causent sou vent des dommages enormes a tous les habitans ou a une partie de divers pays ; alors il faut apporter gratis , ou en pretant , tous les secours necessaires a ces infortunes. 7°. II y a des peres et meres si mal eduques , si pauvres , et quelquefois si paresseux et inhumains , qui laissent perir de misere leurs enfants , ou qui les elevent si mal , qu'ils deviennent la partie hon- teuse et I'opprobre du genre humain. II faut les priver du glorieux titre de pere et de mere , et de I'autorite qu'ils ont sur leurs enfants , les leur oter , et les placer chez de bons habitans capables de les bien elever et leur donner de I'industrie , en leur donnant toute I'autorite paternelle jusqu'a LES NATIONS D'EUROPE. 33 jusqu'a ce qu'ils aient atteint I'age de vingt ans , et en leur payant une modique pension jusqu'a I'age de dix ans. 8°. II y a I'isthme du Panama en Ame- rique , et celle de Suez entre I'Asie et I'Afrique ; ces deux isthmes empechent la jonction de quatre Mers, et sont cause que , pour faire le tour de la Terre par eau , il faut environ trois ans , et s'ex- poser sur des Mers orageuses et tres- souvent glacees , et sur des Cotes inhabi- tees. II faut couper chacune de ces deux isthmes d'une Mer a I'autre par un canal d'environ soixante pieds de large , trente de profondeur , et environ quarante lieues de long ; au moyen de ces deux canaux , Ton fera le tour du Globe terrestre, par eau , dans environ dix mois , et sur des Mers toujours bonnes pour la Navigation, et tres-commodes pour etablir sur toutes les Cotes de nouveaux commerces tres- utiles entre plufieurs Nations. Voila un grand nombre de moyens ( sans compter une infinite d'autres que je serois trop long a detailler ) qui sont plus que suf- fisans pour faire circuler toutes les finances de chaque Etat. Voila , dis - je, des c' 34 CONCILIATEUR DE TOUTES moyeiis reellement dignes d'occuper tres- serieusement tous les Souverains et leurs principaux Ministres , parce qu'ils ele- veroient , comme j'ai deja dit , dans une gloire immortelle , tous ceux qui travail- leroient efficacement a les faire valoir .( i ). CINQUIEME OBJECTION. « La Guerre est utile pour detruire les » malfaiteurs , et pour empecher que la » Terre ne se peuple trop. » R E P O N S E. Si la Guerre ne detruisoit que des mal- faiteurs , a la bonne heure , mais c'est bien le contraire , car elle fait perir beau- coup plus d'honnetes gens , et augmente (i) Nota. Pour couperces deux isthmeSjil sera tres-difficile et dispendieux , mais il ne sera pas impossible aux Souverains de I'Europe, lors- qu'ils seront unis par un Congres integre et perpetuel ; car , s'ils font a ces deux canaux autant de depenses comme ils en ont fait a la Guerrependantlescinquantedernieresannees, il est tres-certain qu'ils seront tous les deux per- fectionnes dans environ quinze ans. LES NATIONS D'EUROPE. 35 tres-fort le nombre des malfaiteurs; at- tendu qu'a la faveur des troubles et des tenebres dont la Guerre est toujours accompagnee, ces derniers se multiplient., triomphent et commettent impunement mille desordres ; au lieu que , pendant le calme de la Paix, ils ne peuvent presque pas commettre aucun crime impunement. La Justice que chaque Souverain peut faire exercer en tems de Paix , est beau- coup plus puissante , plus clairvoyante et plus integre que la Guerre , pour contenir et meme pour detruire les malfaiteurs. Si en Europe il y avoit encore autant de peuple comme il y en a , on y culti- veroit mieux la Terre , et elle produiroit suffisamment de fruits pour nourrir en- core autant de peuple comme elle en nourrit ; consequemment la Guerre n'est pas utile pour detruire les malfai- teurs , ni pour empecher le trop de po- pulation. SIXIEME OBJECTION. (( Plusieurs Souverains ne voudront » point souscrire au second moyen , at- » tendu qu'ils seroient obliges de ceder C2 1,6 CONCILIATEUR DE TOUTES » la preseance a plusieurs qui la leur » donnent. » R E P O N S E. Si Ton proposoit de donner la pre- seance au plus sage , ou au plus pviissant , ou au plus equitable , &c. il est certain que plusieurs se croiroient leses , et qu'ils n'y acquiesceroient pas ; mais comme il ne s'agit que d'une convention de simple politesse, ou chacun tient le rang que la noble simplicite de la nature lui a donne , et qu'elle ne deroge en rien a la puissance ni a la sagesse , &c. les Souverains sont trop bienfaisants pour n'y pas souscrire, en consideration du bien infini qu'il en viendra a tous les Peuples , attendu que c'est un article des plus faciles , des plus justes et des plus principaux pour etablir et maintenir la Paix perpetuelle. SEPTIEME OBJECTION. « II y a plusieurs mauvais sujets dont )) les Souverains ne peuvent se passer en )) terns de Guerre , et desquels ils n'ont » aucun besoin en terns de Paix. Ces » gens-la font des concussions enormes , LES NATIONS D'EUROPE. 37 » a la faveur des tenebres de la Guerre , » et n'en peuvent point faire dans le » calme de la Paix. Pendant la Guerre , » les Souverains dependent en quelque » fagon d'eux , et , pendant la Paix , ce )) sont eux qui dependent des Souverains. » L'hiftoire fournit plusieurs exemples de » ces sortes de gens , que pour s'enrichir » et se rendre necessaires a leurs Maitres » ( sous I'apparence d'une fidelite a toute » epreuve , et d'un zele le plus sincere ) , » lis leur ont suscite une infinite de » guerres ; tantot en faisant secretement » revolter les peuples de quelques Villes )) ou de quelques Provinces ; tantot en » faisant ou faisant faire quelque insulte » a leurs voisins , et en soutenant ensuite » qu'eux-memes I'avoient regue ; tantot )) en leur persuadant qu'ils avoient de )) grand droits dans des Pays ou ils n'a- » voient rien a pretendre , &c. Conse- » quemment ces mechants sujets empe- » cheront toujours I'etablissement de la » Paix perpetuelle , sous mille pretextes » differents et faux. » 38 CONCILIATEUR DE TOUTES R E P O N S E. De toutes les difficultes centre I'eta- blissement de la Paix , il faut convenir que celle-ci est la plus difficile a sur- monter ; neanmoins , en observant exac- tement le septieme et huitieme moyen ci- devant , cette difficulte se trouvera appla- nie J et tombera d'elle-meme. Premiere- ment , parce qu'un tres-grand nombre de particuliers que leur propre besoin auroit forces a desirer et meme a susciter la Guerre pour avoir de I'emploi , ou pour en donner a leurs proteges , se trou- veront interesses a adopter le syfteme de Paix. Secondement , parce que le nombre des mediants et insatiables ( qui preferent a la tranquillite publique les concussions et rapines qu'ils font pendant les troubles de la Guerre ) n'osera se montrer , ou on le trouvera si abominable et se foible , que personne ne voudra I'ecouter , et il ne pourra nuire ni a I'etablissement ni a la duree de la Paix. HUITIEME OBJECTION. « Environ Tan 1606 , HENRI LE » GRAND , assiste de Sully , son prin- LES NATIONS D'EUROPE. 39 » cipal Ministre , proposa d'etablir la » Paix perpetuelle entre tous les Souve- » rains d'Europe ; sa proposition ne fut » point admise. En 171 2 , I'Abbe de » Saint-Pierre donna au Public un tres- » bon Ouvrage tendant aux memes fins ; » cet Ouvrage ne fut point adopte ; con- » sequemment celui-ci restera de meme » sans efFet. » R E P O N S E. On a tout lieu de croire que le premier Projet etoit bon , parce qu'il etoit I'ou- vrage de deux grands hommes tres-judi- cieux. L'on doit etre persuade que le se- cond etoit encore meilleur , parce qu'il etoit la quintessence du premier, et aug- mente de plusieurs nouveaux moyens trouves par son Auteur. Enfin , Ton doit etre convaincu que ce troisieme est encore meilleur que les deux autres , et qu'il ne peut pas manquer d'etre adopte ; premie- rement , parce qu'il est la quintessence du premier et du second ; secondement , parce qu'il est aussi augmente de plusieurs nouveaux moyens inventes par son Au- teur ; et troisiemement , parce que les 40 CONCILIATEUR DE TOUTES Souverains d'aujourd'hui , de meme que leurs principaux Ministres , sont plus eclaires et plus judicieux que ceux de ce tems-la, et confequemment plus humains, plus bienfaifans , et plus portes a la Paix. NEUVIEME OBJECTION. « Une affaire de si grande importance )) ne doit etre traitee que par des Souve- » rains , ou par des Princes du Sang , ou » par des Conseillers d'Etat , ou au moins )) par des Gens revetus de quelque Emploi » public , et il ne doit etre permis a aucun » simple particulier de s'en meler. » R E P O N S E. Les Souverains ,^ les Princes de Sang , les Conseillers d'Etat , et generalement tous ceux qui sont revetus de quel Em- ploi public que ce puisse etre, sont, par leurs Charges , obliges a travailler pour ce meme public , et consequemment obli- ges a travailler pour etablir la Paix per- petuelle , qui sera un de ses plus grands biens. Neanmoins , si un simple parti- culier , quel que ce puisse etre , veut LES NATIONS D'EUROPE. 41 proposer les moyens qui lui paroissent les plus convenables pour etablir cette Paix , cela doit lui etre permis , et per- sonne ne doit s'y opposer , afin qu'il puisse exercer son zele envers les Souve- rains , et sa bienfaisance envers le public dont il est membre ; et parce que quelque- fois il peut faire quelque decouverte ou proposition interessante , aussi bien qu'un homme en place. On fait assez que les plus belles et les plus utiles inventions font dues au hasard , et qu'un genie me- diocre est quelquefois plus heureux qu'un genie superieur, DIXIEME OBJECTION. « L'histoire et I'experience nous ap- » prennent que de tous terns les Souve- » rains ont eu Guerre entre eux ; d'ou Ton )) peut conclure qu'ils en auront toujours , » et qu'il faut qu'il y ait du sang repandu , » c'est-a-dire , des Guerres , pour ter- » miner plusieurs de leurs differends. » R E P O N S E. Jadis les Souverains d'Allemagne , les Seigneurs de France , de Pologne , et de 42 CONCILIATEUR DE TOUTES plusieurs autres endroits , terminoient presque tous leurs differends par la voie de la Guerre ; ils armoient leurs sujets les uns centre les autres , et ils remplissoient les Pays de meurtres et de violences ; la Noblesse regardoit cet usage barbare comme le plus beau de ses privileges. Les uns et les autres ayant reconnu que la Guerre n'etoit qu'un chetif reste de la barbaric des premiers siecles , et une mar- que de I'ignorance des premiers Souve- rains , et qu'elle causoit des dommages enormes a eux-memes et a leurs peuples , ils prirent le sage parti d'etablir entre eux la Paix perpetuelle ; c'est-a-dire , qu'ils convinrent de terminer tous leurs diffe- rends d'une maniere amicale et humaine , par les jugements de divers Congres , tels que sont les Diettes en Allemagne et en Pologne , et les Parlements et Conseils Superieurs en France. Cette Paix dure encore aujourd'hui dans tous ces Pays-la , et il y a toute appa- rence qu'elle y durera tant qu'il y aura des hommes. Ce heureuses revolutions , jointes a la bienfaisance dont les Souve- rains se font gloire et plaisir d'exercer LES NATIONS D'EUROPE. 43 en vers tous les Peuples , donnent lieu d'esperer qu'ils embrasseront aussi le meme syfteme de Paix , par un Congres qu'ils etabliront incessamment , pour etre toujours attentifs a terminer tous leurs differends d'une maniere honnete , amia- ble , paisible et integre. ONZIEME OBJECTION. « Si les Souverains etoient toujours » d'accord entre eux , ils ne craindroient » jamais la revolte d'aucune de leurs » Villes ou Provinces , et alors ils char- » geroient leurs Peuples d'impots si ex- )) cessifs , qu'ils en feroient d'especes de » vils efclaves. » R E P O N S E. Les Souverains qui vivent en Paix de- puis le plus long-tems , sont ceux dont les Peuples sont les moins charges d'im- pots , et ceux qui sont les plus heureux. La Guerre seule est la cause des impots excessifs dont plusieurs Souverains ont ete forces de surcharger leurs Peuples ; d'ou Ton peut conclure qu'elle n'est pas utile pour empecher les Souverains d'aug- 44 CONCILIATEUR DE TOUTES menter les impots ; bien au contraire , c'est la continuation de la Guerre qui empeche de les decharger d'une partie. DOUZIEME OBJECTION. « II auroit fallu proposer de donner la » Presidence du Congres au Ministre du » plus puissant Souverain , parce qu'il » etabliroit et maintiendroit I'union uni- » verselle par le seui honneur qu'il auroit )) d'en etre le Chef, ou au moins la donner » chacun a son tour. » R E P O N S E. En donnant la Presidence au plus puis- sant , cela lui donneroit une espece de superiorite qui ne plairoit pas a tous les Souverains , et qui en empecheroit plu- sieurs d'entrer dans I'union , afin de ne point reconnoitre une espece de Superieur dans la personne du President perpetuel , qui seroit peut-etre quelquefois un enfant sans experience , et rarement un Doyen consomme dans I'art de bien gouverner. En donnant la Presidence chacun a son tour , cela rebuteroit egalement plusieurs LES NATIONS D'EUROPE. 45 Souverains d'entrer dans I'union , afin de n'etre pas quelquefois obliges de defe- rer a I'avis du Mediateur d'un Souverain moins puissant , moins sage , moins in- tegre , et , pour comble de repugnance , moins age qu'eux. Finalement , il est a propos de donner la Presidence au Doyen ; premierement , parce que , par rapport a son age , il me- ritera toujours une espece de respect qui ne deplaira jamais a personne , attendu que celui qu'on rend a I'anciennete d'age a toujours une espece de rapport a celui que la creature doit a son Createur , et parce que chacun desire de se voir fort age ; et secondement , parce qu'un Sou- verain d'un age avance est ordinairement plus pacifique qu'un jeune , attendu qu'ayant plus d'experience , il a plus de discernement , et il connoit mieux le prix inestimable de la Paix. D'ailleurs , la foiblesse de son corps et la tiedeur de son sang I'engagent naturellement a rejeter les fatigues et les soins qu'il faut toujours prendre pour soutenir la Guerre , afin de jouir de repos et de la tranquillite dont la Paix est toujours accompagnee. 46 CONCILIATEUR DE TOUTES TREIZIEME OBJECTION. « Presentement que deux des princi- )) paux partis d'Europe sont en Guerre , » il n'est pas terns de proposer la Paix » perpetuelle , il auroit fallu attendre » qu'ils eussent fait leur Paix particuliere. » R E P O N S E. Toute sorte de terns peut etre employe utilement a traiter de la Paix universelle; si Ton en traite serieusement en terns de Guerre , Ton facilitera la Paix particuliere. Si Ton en traite pendant les confe- rences de la Paix , Ton en accelerera la conclusion. Et si Ton en traite pendant la Paix , Ton en etablira la duree : de sorte que , pour une affaire si interessante et si facile , on ne doit faire aucun retardement , Ton doit y travailler des-a-present , et meme avec toute I'activite possible. F I N. IV Projet de Paix perp^tuelle (ENGLISH version) CONCILIATOR O F A L L THE NATIONS OF EUROPE, OR PROJECT OF PERPETUAL PEACE 'between all the Sovereigns of Curope ^ their T^ighbors. By P. A. G. 1782. The means proposed are infallible and very easy to put into use, to establish and maintain this Peace under the name of universal union. One may rightly call it universal because it will spread to the four principal parts of the Earth; that is to say, to Europe, to Asia, to Africa and to America, and will extinguish the conflagration of War which at this moment is blazinp; there. o "J DEFINITION OF PEACE. X E A C E is the bond of human so- ciety, the delight of Nature, the pil- lar of the Law, the guardian of the Arts, the preserver of Sovereignties, and the crown of Victories; it is Peace that causes Justice to reign, that im- proves Morals, that renders all the Nations useful to each other by means of commerce; it is Peace that pro- tects every one in his property, that turns mourning into joy, and that, on all sides, throws open to the Em- pires sources of happiness. Peace; in a word. Peace is the rich- est of all the gifts that the Sovereigns can make to the Nations. IV Nevertheless, in order that it may be firm and lasting, it is absolutely necessary that its terms be just, that they cause no marked injury to any one, that the honor of all be found thereby conserved, and that every one may be able to glory in having con- sented cheerfully and with full know- ledge, to all the conditions inserted in the final Treaty. A MOST RESPECTFUL PETITION, Requesting perpetual Peace of a very pacific and upright King. S I RE, X HE benevolence which seems to be in- bred in YOUR MAJESTY in order to establish its throne in you and to reign in you in a peculiar manner, has encouraged 6 CONCILIATOR OF ALL the said P. A. G. to take the most respect- ful liberty of presenting to you this Project of perpetual Peace, of which HENRY THE GREAT was the Founder, begging you, as respectfully and as earnestly as may be permitted him, to adopt it in its pres- ent form, or after YOUR MAJESTY shall have taken the trouble to add to or sub- tract from it whatever you shall deem proper to the end that it may be bettered. He dares to ask this favor of you, SIRE, for the sake of the veneration due to the memory of that great Prince, and for the sake of all whom YOUR MAJESTY has most dear in this world and in the abode of the blest in the other. He admits that he is a very humble sub- ject to treat of so great a matter, and that he has even remained some time without daring to speak of it. Nevertheless, having observed that the simplest of things in the hands of the huntsman, (a little rough stone), produces fire which causes all sorts of animals, even the most formidable, to fall at his feet; and that what is accounted most vile, (dung), in the hands of the hus- bandman causes the production of a pro- THE NATIONS OF EUROPE. 7 digious quantity of delicious fruits, very useful and very agreeable to men; having observed, he says, the marvelous effects of these two things, he has found himself really persuaded and thoroughly con- vinced that his Project of Peace, in the hands of YOUR MAJESTY, will produce an admirable effect. Indeed, SIRE, if you honor it with your approval, it will cause to fall at your feet that monster, destructive of the human race, (War), which is still more formidable and more to be feared than any animal; and, beyond that, it will cause to be pro- duced in abundance an infinite number of fruits in all the Countries where it shall be adopted, and will render fertile whole dis- tricts there, without costing anything. Yes, SIRE, without costing anything, because the trouble that one will be obliged to take, and the expenditures that it will be necessary to make in order to establish and maintain this Peace, will be nothing in comparison with the ruinous expendi- tures that it is necessary to make, and the overwhelming trouble that one is forced to take in order to make War. 8 CONCILIATOR OF ALL Without any cost, says he, for the reason that, as soon as YOUR MAJESTY shall be pleased to do so, you will adopt this system of Peace, and all the Sovereigns of Europe will make it their pleasure to walk in your footsteps so that they may exercise their benevolence towards all the Nations, and transform Europe into a veritable Earthly Paradise. THE NATIONS OF EUROPE. CI RCU LAR LETTER To every Individual who is truly the friend of the whole human race and thoroughly zeal- ous for the glory and the happiness of all the Sovereigns and Mations of Europe. M 1 H E said P. A. G. takes the respectful liberty of presenting to you this Project tending to establish perpetual Peace be- tween all the Sovereigns of Europe and their Neighbors, praying you to do all that you can to cause it to be adopted in its present form, or after you shall have taken lO CONCILIATOR OF ALL the trouble to add to or subtract from it whatever you shall deem proper to the end that it may be bettered. He again takes the liberty of observing to you, M , that, of all matters (concerning the glory and the happiness, temporal and eternal, of all the Sovereigns and Nations of Europe, and of several other principal parts of the Earth) this is the most interesting, and, consequently, that which most deserves to be honored with vour attention. THE NATIONS OF EUROPE. 1 1 INFALLI BLE MEANS For establishing and maintaining perpet- ual T'eace between all the Sovereigns of Curope and their •M'eighbors. FIRST MEANS. J3ESIDES the Mediator, known under the name of Ambassador or charge d' af aires ^ that each Sovereign is accustomed to maintain in each foreign Court, there shall be established in the City of Lyons, or in such other place as shall be considered the most suitable, a perpetual Congress, com- posed of one Mediator for each Sovereign of Europe and one for each of his Neigh- bors who shall be pleased to enter into the universal union. As soon as there shall be ten Mediators at the designated place, (provided that there are at least five repre- senting hereditary Sovereigns) they shall 12 CONCILIATOR OF ALL there pass judgment, by a plurality of votes, upon all the differences of their Masters. When the votes are equal, all shall side with the decision of the President, who shall always be the Mediator of the oldest hereditary Sovereign (that is to say, he who is the senior in age) who shall be pres- ent at the meeting, which shall be con- voked by any Mediator whomsoever, he- reditary or elective. T(eflectio?JS. "The first Sovereign who shall adopt this union, will probably com- municate it to all those of his Confreres whom he shall know to be inclined toward perpetual Peace, and will invite each one of them to send a Mediator to the place which he shall consider the most suitable for the establishment of the said Congress. "The Mediators will be chosen by the Sovereigns, and will be, without doubt, the most pacific, the most enlightened and the most upright that they are able to find among their Councilors; consequently this august Assembly will be the elite of the best minds of all Europe; and all the allied Sovereigns will doubtless be proud to have THE NATIONS OF EUROPE. 13 them for Councilors and to acquiesce in their decisions. "This worthy and judicious Congress (by its integrity, by its ability and by the full liberty that it will have of speaking without fear of displeasing any one) will, infallibly, by its just and impartial delib- erations, exercise a moderating influence upon all the Councils of the Courts, which are, for the most part, too much attached to the imaginary interests and honors of their own Countries, to the prejudice of other nations." SECOND MEANS. On Land and on Sea, all the hereditary Sovereigns shall yield precedence to the eldest of their Confreres, and the latter shall accept it with all the politeness appro- priate between true friends, without any regard to their power or to the antiquity of their Houses or of their Sovereignties. All the elective Sovereigns shall likewise yield precedence to the eldest of their Con- freres y and to all the hereditary Sovereigns. Remarks. "It is proper for the Electives always to give the precedence to the He- 14 CONCILIATOR OF ALL reditaries, because, it being regulated by age, the Hereditaries would almost never have it, for the reason that the Electors ordinarily elect Sovereigns who are very old. "According to this system, the pre- cedence will do as much honor to him who shall give it as to him who shall receive it, because each will conform himself to the honorable order established by nature and by reason; instead of which, under the present system, the precedence does honor neither to him who receives it nor to him who gives it, because most often it is only a sham abasement imposed by him who receives it upon him who yields it; an abasement not always pleasing to a Sov- ereign who sees himself the elder, and who has reason to believe himself more powerful, more sagacious and more up- right than is he before whom he abases himself. "One of the most ancient, widespread and respectable customs of today among well educated people of the same condition, is that of yielding precedence to elders; THE NATIONS OF EUROPE. 15 consequently, the Sovereigns being all of the same condition (Lieutenants of the Supreme Being), and, like him, inclined to beneficence, I dare flatter myself that they will all make it a duty and even a pleasure to conform themselves to the same custom, because it always betokens a respect really due to seniority of age." THIRD MEANS. Each Sovereign shall content himself with the Countries of which he shall be found to be in possession at the time of the first deliberation of the Congress, except those that shall be found to be the subject of some dispute, the which by the said first deliberation shall be awarded and united to such Sovereignties as the Medi- ators shall judge proper; that is to say, each Sovereignty shall remain within the limits which shall be assigned or confirmed to it by the said first deliberation, with- out being able to be enlarged or diminished for any reason whatever, not even by right of appanage, or of dot or of dower. All those things shall be paid in money or in products, but never in lands, because that \ i6 CONCILIATOR OF ALL has occasioned, and would certainly occa- sion again, an infinity of wars. There shall be made, merely, all the exchanges that the Congress shall deem proper, of far dis- tant Countries, in order to bring them near to the Center of the Sovereignties and to acquire them. M'ote. "This article, which may be con- sidered as the basis of all the others, will surely please every upright Sovereign, be- cause he has no unjust desires to encroach upon the estate of another; and it will really be much more glorious for each Sov- ereign to adopt it, than to seek to extend the borders of his Empire into the Domains of others." FOURTH MEANS. If any Sovereign in the union dies leav- ing no heir presumptive, or if he carries his military forces into any foreign country whatever, before having obtained the per- mission of the Congress, the said Congress shall elect (to replace him, even by force of arms, in all the estates and honors attached to the Sovereignty) one of the Princes legataires of a Sovereign House THE NATIONS OF EUROPE. 17 whom it shall consider the most able to render happy his own people and those of his Neighbors, in governing a Sovereignty, without any regard for the relatives of him who shall be replaced: each Sovereign of the union shall furnish all the aid that the , Congress shall deem proper, to establish and maintain in his Sovereignty the Prince whom it shall have chosen. "For the welfare of Society, it is most expedient that the Congress shall not have any regard for the relatives of him who shall be replaced, to the end that all may be interested to preserve his life, and to prevent him from making war on any foreign power for the purpose of keeping the Sovereignty in their family." FIFTH MEANS. There shall be left to all the Nations entire freedom of commerce on Land and on Sea; that is to say, each Sovereign shall be free to cause to enter into and to go out from his States, all kinds of merchandise and munitions, even of War, and to exact, throughout his possessions, all the taxes he shall wish, upon the imports and exports 1 8 CONCILIATOR OF ALL of anything whatsoever, without any Sov- ereign having the right to object thereto for any reason. SIXTH MEANS. Each Sovereign shall always be free to construct and maintain, on Land and on Sea, all Fortresses (provided that they be distant two thousand five hundred geo- graphical paces from the borders), War ves- sels and Troops, all armed and disciplined as he shall deem proper, so that he may at all times be able to maintain good order in his States, and always be ready to de- fend himself against any one who shall dare to attack him or his Neighbors. "There is nothing so justifiable as main- taining oneself in one's lawful possessions, and nothing more effective than having good Fortifications and good Troops to guard them well, because they so greatly disconcert invaders that they dare not even attack them." THE NATIONS OF EUROPE. 19 SEVENTH MEANS. Each Sovereign shall perpetually main- tain an invariable number of Regiments, Companies, Officers and Chaplains for his Land and Sea services. As soon as there shall be lacking a single one (whoever it may be, from the highest of the General Officers down to and including the last Sub-Lieutenant and Chaplain) he shall be replaced without any delay. In each Company there shall always be at least twenty men, and as many more as the Sovereign shall wish, for his pleasure alone or for his needs, so that the numbers of privates, of corporals and of sergeants shall be the only ones which shall increase or diminish proportionally one with the other. 'Remarks. "By the strict observance of this Seventh Means, there will never be idle Officers or too many novices; all those who, by reason of their birth or their per- sonal merit shall have the right to aspire to various grades, will be able to rise in 20 CONCILIATOR OF ALL time of Peace as much as in time of War, and they will never be, as they are in time of Peace, interested to bring about War, or even to desire it. W^hen in time of Peace one leaves the places of Officers and Chaplains vacant, and in time of War fills them, simple good sense suggests that that naturally excites a great num- ber of persons of credit to desire and even to bring War about so that they may at- tain the said places or cause their proteges to do so. "Common sense assures, too, without any doubt, that there are many persons who make War last, through the justifiable fear they have that they or their proteges may be discharged as soon as Peace is made; from which one must conclude that the decreasing of the number of Officers, in time of peace, is a very bad and very unjust policy: very bad because it causes War to last, and very unjust because it abandons honest people who have worked hard and leaves them without any means of supporting themselves. THE NATIONS OF EUROPE. 21 "These Gentlemen have no other pro- fession than that of Soldier, and having very few or no resources besides, the Gov- ernment ought to maintain them all hon- estly according to their condition, in time of Peace just as in time of War. "The policy of discharging, at the end of the War, the private soldiers and the sailors who have no means of gaining their living, is no less unfair; one ought equally to maintain them in time of Peace, because Society being always burdened with them, they do not cost it as much in supporting them while under discipline, as in disband- ing them, which often forces them to resort to robbery in order to have the wherewithal to live. "In time of Peace, one ought also to maintain these poor fellows and to occupy them in repairing or constructing Ships, Fortresses, dykes, highways, bridges, irri- gation canals, roads, &c. At the end of the War one ought to discharge only those who have the means to support themselves honestly by working according to their L 22 CONCILIATOR OF ALL condition, without being a charge upon or doing wrong to any one." EIGHTH MEANS. The Nobility will be able, without dero- gation to their position, to occupy them- selves in many Arts and Trades, princi- pally in Agriculture, in the production of silks, cottons, hemp, linens, woolens and Jewelry, in Printing, in Commerce, &c., buying and selling again at wholesale or at retail all sorts of merchandise. "This eighth means will bind the Nobil- ity to protect Peace in an especial manner, in order that they may not be troubled in the Commerce which will do them as much honor as War and will give them much more profit." THE NATIONS OF EUROPE. 23 A COLLECTION OF SOME OBJECTIONS AND REPLIES, For and against Peace and War. FIRST OBJECTION. W A R is a scourge of God, necessary to his Justice, consequently the Sovereigns can not avoid it, they are even obliged to make it, for the punishment of the na- tions." REPLY. The scourges of God necessary to his Jus- tice for the punishment of the nations, are divers epidemic maladies, rains, droughts, excessive heat and cold, hailstorms, tern- 24 CONCILIATOR OF ALL pests, storms, and, generally, all the evils of which man can neither prevent the beginnings nor direct the course. Experience and common sense demon- strate clearly enough to every reasonable person willing to listen to them, that War is only a very evil product of the free Will of the aggressor Sovereigns; just as Peace is an excellent product of the free Will of defendant and pacific Sovereigns. Yes, War is a product of the free Will of aggressor Sovereigns; because, be it bad advice, or avarice, or ignorance, &c., which induces them to make war on the others, or to give the latter just cause for making war on them, it is always true that they are the sole authors of War, and that they could (if they knew how and were willing) avoid it. To maintain that the aggressor Sover- eigns cannot avoid War, is to contradict Holy Scripture itself, since it assures us that David avoided it in rejecting it when it was proposed to him; and if the aggres- sor Sovereigns were to imitate David in a THE NATIONS OF EUROPE. 25 like case, it is very certain that there would never be war between Sovereigns. To say that all Sovereigns can not settle all their disputes in a friendly way and always live in peace with each other, is to endeavor to deprive them of the glorious title of Fathers of their Peoples, which they deserve so well when they govern them in peace; it is to strive to rob them of the glory of rendering their peoples happy; it is to seek to derogate from their power and likewise from their rights; it is to maintain, but in an underhand and malicious way, that they can do nothing of themselves. In a word, to assert that the Sovereigns can not live in peace with each other, is to endeavor to wrest from them the most precious of all the gifts that the Supreme Being has given to them, namely, free Will. Lastly — to maintain that the Sovereigns can avoid War, but that they wish to make it for their own satisfaction, is to speak contrary to the truth and in derogation of the benevolence, the humanity and the integrity of nine-tenths of them; that is to say, that of ten Sovereigns, there are nine. 26 CONCILIATOR OF ALL who when they make war, do so in spite of themselves, and because they are forced into it by some aggressor, usually one who is very badly advised. SECOND OBJECTION. "War is useful for the acquisition of glory by the Sovereigns who enlarge their States by force of arms." REPLY. If Sovereigns enlarged their States only with those territories whose inhabitants were troubling the tranquillity of their neighbors, or with some uninhabited coun- tries, or with others that one mav have wrested from them or have promised to give back to them, well and good, — that would do honor to their memory; but when they enlarge their States only with Countries well, civilized and in which they have no rights other than those which force of arms gives them, they do not there- by acquire any glory or any right to the veneration of Posteritv. THE NATIONS OF EUROPE. 27 THIRD OBJECTION. "War is useful to the Nobility In procur- ing for them employment in the Military service and retiring pensions capable of supporting them in a state appropriate to their birth." REPLY. . The true state suitable to the Nobility is that of occupying themselves in defend- ing the country and in maintaining both the Natives and the Foreigners in their possessions, by force of their arms, and even more by examples of virtue and be- neficence. The Nobility are entitled to bear arms, but not for the purpose of attacking either the Foreigner or the Native. If there is one of the Nobility who gains by war, there are nine who lose by it; con- sequently it is a burden, and very far from being of benefit to them. By a strict obser- vance of the above seventh and eighth Means, the Nobility will serve their Sover- eign, defend their Country, maintain good 28 CONCILIATOR OF ALL order, make very material profits in Com- merce, obtain Military positions, gain re- tiring pensions, in time of peace just as in time of war, and will never risk losing their lives or their property. FOURTH OBJECTION. "War is of use to make money circulate." REPLY. Yes, it makes it circulate, but in a way very prejudicial to Society; because it is necessary to scrape up almost all of it that belongs to the Sovereignties which are at war, in order to transport it to the Armies, or to furnish them with everything neces- sary. The Sovereigns empty their coffers, borrow at high interest, sell justice, that is to say, all the public Of^ces, pledge their revenues for several years to come, pro- long the old taxes; and when the War is somewhat long, they are forced to create new taxes that are never afterwards abol- THE NATIONS OF EUROPE. 29 ished. And why ? To make War, that is to say, to maintain the most formidable Armies possible, always occupied in sink- ing Ships and all their crews or in taking them with their cargoes, in troubling com- merce, in seizing some City or some Island or some Province, or at least pillaging, ravaging, burning and destroying them; in despoiling and ruining whole families; in a word, always occupied in dealing deadly blows in a thousand different ways, and in mercilessly killing all sorts of good people who happen to be in the bombarded Cities, without distinction of age, sex or condition. That is how and for what purposes War makes money circulate. There are a great many other ways to make it circulate which would do good to an infinite number of persons, without ever doing the least harm to any one, and which would raise to an undying fame all the Sovereigns and their chief Ministers who should be diligent in making the most of them. 30 CONCILIATOR OF ALL 1°. There are a great many districts where there are no roads suitable for the transportation of useful merchandise from the Villages to the Cities, where there are not even roads for the convenient exchange of visits between friends and for the ob- taining of things of prime necessity in neighboring Villages; roads that are con- venient and usable in all weathers must be built there by means of labor. 1°. There are many arid and desert re- gions which produce little or nothing, for lack of water. It is necessary to render them productive by means of labor, build- ing usable roads there, erecting houses in which to lodge Laborers and other Arti- sans, conducting river water by large ca- nals, across swamps, brooks and hills to make fountains for the watering of those districts. In other places one cannot con- duct water from any river, but by means of big dykes, one could build very large basins there and fill them with water from rains and snows, bringing there, also, by large canals, the water from many brooks which give an abundant supply once and THE NATIONS OF EUROPE. 31 often several times in each year. These' dams would continually give a quantity of water sufficient to make fountains and to water all the vegetable gardens and meadows which could be of use in those parts. 3°. There are rivers which, for lack of dykes, spread over and spoil immense ter- ritories which would be excellent for the abundant production of many kinds of fruits of the earth. Good dykes must be built and maintained there, and there must be left uncultivated, only the land necessary for the passage of the waters, as is done in Holland. 4°. In certain countries there are years abounding in all sorts of crops and others in which the crops are very poor; in the latter case it is necessary to do as many good Intendants do for the public in their departments — fill the warehouses with all the farm products that one can store there, in order either to lend or to sell them to neighbors who have need of them, or to use them within the country during the sterile years that come later ; so that famine may never enter Society. 32 . CONCILIATOR OF ALL 5°. There are some countries that are very productive which do not contain enough people to consume what is produced there; in those parts it is necessary to maintain soldiers, cavalry or infantry, during some months or during the whole year, making each class leave as the other enters, so that they may there consume the surplus prod- ucts, which products are to be paid for. 6°. Hail, storms, epidemic maladies, fires, &c., often cause enormous damage to all the inhabitants or to a part of various countries; in such cases there must be brought to those unfortunates, as a gift or as a loan, all the aid which they need. 7°. There are fathers and mothers so badly reared, so poor, and, sometimes, so idle and cruel, that they allow their chil- dren to die of misery, or who bring up their children so badly that they become the shameful part and the disgrace of mankind. They must be deprived of the glorious titles of father and mother, and of the authority that they have over their chil- dren; the children must be taken away from them and placed with good citizens capable of raising them properly and of THE NATIONS OF EUROPE. 33 teaching them industry; giving to such citizens complete paternal authority over the children until they attain the age of twenty years, paying them a small pension until the children reach the age of ten years. 8°. There is the isthmus of Panama in America and that of Suez between Asia and Africa; these two isthmuses prevent the junction of four Seas and are the rea- son that, to go around the World by water, requires about three years and exposes one to stormy and very often icy Seas, and un- inhabited Coasts. Each of these two isth- muses must be cut from one Sea to the other by a canal about sixty feet wide, thirty feet deep and about forty leagues long; by means of these two canals one will make the tour of the terrestrial Globe, by water, in about ten months, and upon Seas that are always good for Navigation and very convenient for the establishment upon all the Coasts thereof of new and very beneficial trade between many Nations. Such are a number of the ways (without counting a multitude of others that I should be too long in detailing) which are 34 CONCILIATOR OF ALL more than sufficient to make money cir- culate in each State. Such are, I say, some of the means really worthy of occupying very seriously all the Sovereigns and their chief Ministers, be- cause they would, as I have already said, raise to immortal fame all those who should labor efficaciously to put them into operation (i). FIFTH OBJECTION. "War is useful to destroy evil-doers and to prevent the Earth from being overpopu- lated." REPLY. If War destroyed only the evil-doers, well and good, but the contrary is the fact, (i) Note. To cut these two isthmuses will be very difficult and expensive, but it will not be impossible for the Sovereigns of Europe, as soon as they shall be united by a Congress up- right and perpetual ; because, if they spend upon these two canals as much as they have spent upon War during the last fifty years, it is very certain that both will be completed in about fifteen years. THE NATIONS OF EUROPE. 35 because it causes many more good men to perish and greatly increases the number of evil-doers, as, under cover of the troubles and the obscurity which always accom- pany War, these last multiply, triumph and commit with impunity a thousand disturbances; whereas during the calm of Peace they can commit scarcely any crime with impunity. The Justice that each Sov- ereign can cause to be administered in time of Peace is much more potent, more enlightened and more honorable than War for curbing and even for destroying the evil-doers. If in Europe there were as many people again as there are, one could cultivate the Land better and it would produce crops sufficient to feed as many people again as it does now; therefore War is not useful either to destroy evil-doers or to prevent overpopulation. SIXTH OBJECTION. "Several Sovereigns will not be willing to subscribe to the second means, in view of the fact that they would be obliged to 36 CONCILIATOR OF ALL yield precedence to several who now give it to them." ' REPLY. If one proposed to give the precedence to the wisest, or to the most powerful, or to the most equitable, &c., it is certain that several would believe themselves injured, and that they would not acquiesce therein; but as it is only a question of a convention of simple politeness, where each one keeps the rank that the noble simplicity of nature has given him, and as it derogates nothing from either his power or his wisdom, &c., the Sovereigns are too benevolent not to subscribe to it, considering the infinite good that will come from it to all the Nations, since it is one of the easiest, one of the fairest and one of the principal provisions for the establishment and maintenance of perpetual Peace. SEVENTH OBJECTION. "There are a number of worthless fellows whom the Sovereigns cannot do without in time of War and of whom they have no need in time of Peace. These men commit THE NATIONS OF EUROPE. 37 enormous peculations under cover of the shadows of War, and can not do so in time of Peace. During War the Sovereigns depend upon them to a certain extent, and during Peace they are dependent upon the Sovereigns. History furnishes many ex- amples of such men, who to enrich them- selves and to render themselves necessary to their Masters (under the guise of a per- fect fidelity and the sincerest zeal) have stirred up against them a multitude of wars; now by secretly causing the people of a number of Cities or Provinces to re- volt; now by insulting their neighbors or by causing them to be insulted, and then claiming that they themselves had received the insult; now in persuading their Sover- eigns that they had great rights in Coun- tries where they had nothing to claim, &c. Consequently, these wicked subjects will always prevent the establishment of per- petual Peace under a thousand different and false pretexts." 38 CONCILIATOR OF ALL REPLY. Of all the obstacles to the establishment of Peace, it must be agreed that this is the hardest to overcome; nevertheless, by ob- serving strictly the aforesaid seventh and eighth means, this obstacle will be sur- mounted and will fall of itself. Firstly, be- cause a very large number of individuals whom their own necessity would have forded to desire or even to stir up War in order that they might have employment or might give it to their proteges, will find it to their interest to adopt the system of Peace. Secondly, because the number of worthless and insatiable fellows (who pre- fer, to the public tranquillity, the pecula- tions and the plunder that they make dur- ing War) will not dare to show themselves, or will be found so abominable and so feeble that nobody will be willing to listen to them, and they will be unable to prejudice either the establishment or the duration of Peace. EIGHTH OBJECTION. "About the year 1606, HENRY THE GREAT, assisted by Sully, his chief THE NATIONS OF EUROPE. 39 Minister, proposed to establish perpetual Peace between all the Sovereigns of Eu- rope; his proposition was not accepted. In 171 2 the Abbe de Saint-Pierre gave to the public a very good Work tending to the same end; that plan was not adopted; therefore this one also will remain without effect." REPLY. One has every reason to believe that the first Plan was good, because it was the work of two very judicious great men. One must be persuaded that the second was still better, because it was the quintessence of the first and augmented by several new means found by its Author. Finally, one must be convinced that this third is still better than the other two, and that it can not fail of being adopted; firstly, because it is the quintessence of the firstandof thesec- ond; secondly, because it also is augmented by several new means invented by its Author; and thirdly, because the Sovereigns ot today, as well as their chief Ministers, 40 CONCILIATOR OF ALL are more enlightened and more judicious than the Sovereigns and chief Ministers of those times and are therefore more hu- mane, more benevolent and more inclined to Peace. NINTH OBJECTION. "An affair of such great importance ought to be dealt with by Sovereigns only, or by Princes of the Blood, or by Coun- cilors of State, or, at the least, by men clothed with some public Employment, and no private person should be permitted to meddle with it." REPLY. The Sovereigns, the Princes of the Blood, the Councilors of State, and, generally, all those who are clothed with any public Employment, are, by their official posi- tions, obliged to work for that same public and are therefore obliged to labor to estab- lish perpetual Peace which will be one of its greatest blessings. Nevertheless, if any private individual whosoever, wishes to THE NATIONS OF EUROPE. 41 propose the means which appear to him the most suitable to establish that Peace, he ought to be permitted to do so, without objection from anyone, to the end that he may be able to exercise his zeal toward the Sovereigns and his benevolence toward the public of which he is a member; and be- cause, sometimes, he can make a discovery or some interesting proposal just as well as a man in office. One knows well enough that the finest and most useful inventions are due to chance, and that a mediocre genius is sometimes more fortunate than a supe- rior one. TENTH OBJECTION. "History and experience teach us that at all times the Sovereigns have been at War with each other; from which one may conclude that they always will be, and that there must be spilling of blood, that is to say, Wars, to settle many of their disputes." REPLY. Formerly the Sovereigns of Germany, the Seigneurs of France, of Poland and of 42 CONCILIATOR OF ALL many other places, terminated almost all their disputes by means of War; they armed their subjects against each other, and they filled the Countries with murder and violence; the Nobility regarded this barbarous custom as the best of their privi- leges. All having recognized that War was only a feeble remnant of the barbarity of the first centuries and a mark of the igno- rance of the first Sovereigns, and that it caused enormous damage to them and to their peoples, they took the wise deci- sion to establish perpetual Peace among themselves; that is to say, they agreed to end all their differences in a friendly and humane manner, by means of the decrees of various Congresses, such as the Diets in Germany and in Poland and the Parlements and Conseils Superieurs in France. That Peace still endures today in all those Countries, and there is every appear- ance that it will last as long as there shall be men. These happy innovations joined to the benevolence which the Sovereigns take pride and pleasure in exercising to- THE NATIONS OF EUROPE. 43 ward all the Peoples, give reason to hope that they will also avail themselves of the same system of Peace by means of a Con- gress that they will immediately establish for the purpose of being ready at all times to terminate all their disputes in a manner that is honest, friendly, peaceable and honorable. ELEVENTH OBJECTION. "If the Sovereigns were always in accord with each other, they would never fear the revolt of any of their Cities or Provinces, and then they would burden their peoples with such excessive taxes that they would make base slaves of them." REPLY. The Sovereigns who have been living in peace the longest time are those whose Peoples are the least burdened with taxes and the most happy. War alone is the cause of the excessive taxation with which many Sovereigns have been forced to over- load their Subjects; from which one may conclude that war is not of use to prevent the Sovereigns from increasing the taxes; 44 CONCILIATOR OF ALL on the contrary, it is the continuation of War which prevents them from reheving their Subjects of a part thereof. TWELFTH OBJECTION. "It ought to have been proposed to give the Presidency of the Congress to the Minister of the most powerful Sovereign, because he would establish and maintain the universal union by the mere honor that he would have in being the Head of it, or at least to give it to each in his turn." REPLY. Giving the Presidency to the most powerful, would give him a kind of supe- riority which would not be pleasing to all of the Sovereigns, and which would pre- vent many of them from joining the union, as they would not be willing to recognize a sort of Superior in the person of the per- petual President, who might, sometimes, be a child without experience, and rarely a Senior in age, accomplished in the art of governing well. Giving the ' Presidency to each in his turn would likewise keep many Sovereigns THE NATIONS OF EUROPE. 45 from entering the union, as they would not be willing to be sometimes obliged to defer to the opinion of the Mediator of a Sover- eign less powerful, less wise, less honorable and, most repugnant of all, younger than themselves. Finally, it is proper to give the Presi- dency to the eldest; in the first place, be- cause, by reason of his age, he will always deserve a species of respect which will not be displeasing to anybody, because that which one renders to seniority in age has always a kind of relation to that which the creature owes to his Creator, and because each one desires to see himself old in years; and in the second place, because a Sover- eign of an advanced age is, ordinarily, more pacific than a young one, since, hav- ing more experience, he has more discern- ment and knows better the inestimable value of Peace. Besides, the feebleness of his body, and the tepidity of his blood in- duce him to avoid the hardships and anx- ieties that it is always necessary to undergo in carrying on War, in order that he may enjoy the repose and tranquillity with which Peace is always accompanied. 46 CONCILIATOR OF ALL THIRTEENTH OBJECTION. "This moment in which two of the prin- cipal nations of Europe are at War, is not the time for proposing perpetual Peace; one ought to have waited until they had made their private Peace." REPLY. Every sort of time can be employed use- fully in discussing universal Peace; if one discusses it seriously in time of War, one will facilitate the private Peace. If one discusses it during the Peace con- ferences, one will hasten the conclusion of them. And if one discusses it in time of Peace, one will establish the durability of that Peace: so that, for a matter so interesting and so easy, one ought not to make any delay, one ought to begin to work upon it at once and with all the activity possible. THE END. V Typographical Note and Facsimiles rVPOGRAPHICAL MOrE r o R a general discussion of the types used by Franklin at Passy, the reader is referred to the very valuable and instructive book entitled "Franklin and his Press at Passy," written by that eminent bibliographer, the late Luther S. Livingston, and published by The Grolier Club of the City of New York, in the year 19 14. It is to be regretted that only 303 copies of that monument of research and study were printed. The present work contains facsimiles of five pages of the original "Projet de Paix Per- petuelle" written by Pierre-Andre Gargaz, and printed by Franklin at Passy at some time during the first half of the year 1782. A study of these pages will enable any person who is interested in the subject to identify several of the types used therein with types used by Franklin in other Passy imprints; they are referred to in their numerical order. 2 TYPOGRAPHICAL NOTE Title Page 1. The word "Conciliateur" is in 24 point, double pica, or palestine; this type was used in the first line of the heading of "Information to Those Who Would Remove to America" (in English); and in the first line of the title and in the first line of the heading of page 3 , of the same in French. 2. The word "Projet" is in 22 point, double small-pica, or gros-parangon; the same type was used in the first line of "Parabole contre la Persecution." 3. "Entre tous les Souverains de I'Europe & leurs Voisins" — these words are printed in 12 point, pica, or cicero italic; the same type was used in one or more places in each of fourteen other Passy imprints. Mr. Livingston says, "this type, especially the ornamental capitals, is the most easily recognizable of all the Passy founts." This type was used in the Dedication of Barbeu-Dubourg's "Petit Code de la Raison Humaine" which was printed by Franklin at Passy in 1782, the year in which he printed the "Projet de Paix Perpetuelle" of Gargaz. TYPOGRAPHICAL NOTE 3 Page iij The ornament at the top of this page was used in "Dialogue entre la Goutte et M. F.," and in "Remarks Concerning the Savages of North-America." Page iv The ornament on this page is the same as that used on the title page of "Avis a ceux qui voudraient s'en aller en Amerique," which was printed at Passy in 1784. It also appears on page 90 of the 1782 Passy imprint of Bar- beu-Dubourg's "Petit Code de la Raison Hu- maine." Page II The ornament at the top of this page is the same as that used as a border in "An Ode in Imitation of Alcseus," which was printed at Passv in 1783, by Franklin's grandson, Benja- min Franklin Bache. Here again is found the 12 point, pica, or cicero, and the 24 point, double-pica, or Pal- estine. Page 23 On this page is the ornament used in "Dialogue entre la Goutte et M. Franklin," 4 TYPOGRAPHICAL NOTE and in "Remarks Concerning the Savages of North-America." The words "Objections et Reponses" are in 1 8 point, great primer, or gros-romain — the same type as the words "La Goutte" at the head of page 3 of "Dialogue entre la Goutte et M. F." and the words "Des Sauvages" in "Remarques sur la Politesse des Sauvages de I'Amerique Septentrionale." This note is not intended to be an exhaust- ive discussion of the types used by Franklin in printing the "Projet de Paix Perpetuelle"; the editor will be satisfied if, in the opinion of the reader, he has succeeded in identifying some few of the types used therein with types employed by Franklin at Passy. The ornaments used by Franklin in the orig- inal imprint have been reproduced in this re- print of the "Projet." To avoid monotonous repetition, several different ornaments have been used in printing the English version. CONCILIATEUR D E T U TES LES NATIONS D* EUROPE, o u P R O J E T DE PAIX PERPiTUELLE !Entre tons les rfouverains de I'Xurope & Icurs Voifms. ?ai P. A. G. 17^1. DEFINITION D E LA P A I X. A Paix est le lien de la roci6t6 des hommes, les dclices de la Na- ture, la colonne des Loix , la ru- tricedes Arts, la conservatricedes Souverainetes, et la couronne des Yictoires; c'est ellc qui faitrcgner lajuftice, qui cultiveles M(xurs , qui rend tous les Peuples utiles les uns aux autres par ie inoyen du commerce; c'est elle qui main- tient chacun dans ses proprictes , qui change les peines en plaifirs , et qui ouvre de toutes parts des sources de felicite aux Empires. La Paix ; enfin , la Paix est le phis riche de tous les presents que les Souveriiins puissent faire aux peuples. Neanmoins , pour qu'elle foit fernie &c durable, il faut abfolu- n-.enr que les conditions en soient justes, qu'elles ne causent point de dommag^ notable a. aucun , que I'honneur de tous s'y trouve conserve , et que chacun puisse se faire gJoire d* avoir consenti de bon cocur, et avec pleine connois- sance de cause, a toutes les con- ditions inser^es dans le dernier Trait^. LES NATIONS D' EUROPE. rt M O Y E N S INFAILLIBLE S !Ponr ^tablir ct maintenir la Taix perp^- tuelU entre tons les d'ouveruLiis de I'Xurope et lews Voifins. PREMIER MOYEN. V^UTRE le Mc'Jiateur, connu sous la denomination d'Ambassadeur ou charge d'affaires , que chaque Souverain est en usage d'entretenir dans chaque Cour etrangere , il sera encore etabli dans la ville de Lyon , ou dans tel autre endroic qu'on jugera le plus convenable , ua Oongres perpetuel , compose d'un Me- diateur de chaque Souverain d'Europe ec de tous leurs Voilins a qui il plaira d'en- trer dans I'union universelle. Des que les Mediateurs seront au nombre de dix , a Tendroit dcsigne , pourvu qu'il y en aic au moins cinq des Souverains hercdi" LES NATIONS D'EUROPE. tj R E C U E I L D E ^U E L ^U E S OBJECTIONS ET RfePONSES, Four ct contrc la Paix €t la. Guerre. PREMIERE OBJECTION. » L A Guerre est un fleaii de Dieu nc- » cessaire X sa Justice , confequemment » ies Souvsrains ne peuvent I'eviter^ » mais Us doivent mime la faire pour n punir ies pcuples. » REP N S E. Les fieaux de CTieu necessaircs a sa Juftice , pour punir ies peupics , sont di- verses maladies epidcmiques , ies pluies , Ies secheresscs, les ch^aleurs et les froids cxcewifsi ks gr^ic:; , les tempetes, ies 'Designed by 'Bruce Rogers and printed from Monot\pe Caslon type at the 'Printing House of William Ed-win Rudge, Mount "Vernon IVeiv Tor^ This boolf is DUE on thf J. THE LIBKAKY UMVERSITY OF CALIFORNIA TOS ANGELES ^ mil . I 3 115 3 1158 00620 4811 UC SOUTHERN REGIONAL LIBRARY FACILITY AA 000 518 908 9