College and Research Libraries Review Articles Carnegie Corporation and College Librar- ies, 1938-1943. T h o m a s R . B a r c u s . C a r n e g i e C o r p o r a t i o n o f N e w Y o r k , 1 9 4 3 . 5 9 P - TH I S L U C I D , w e l l - w r i t t e n r e p o r t o n t h e C a r n e g i e C o r p o r a t i o n p r o g r a m o f b o o k g r a n t s t o c o l l e g e l i b r a r i e s s i n c e 1 9 3 8 s u p p l e m e n t s a n d i s p a t t e r n e d a f t e r W i l l i a m W a r n e r B i s h o p ' s s i m i l a r r e p o r t f o r t h e p e r i o d 1 9 2 9 - 3 8 . T o g e t h e r t h e t w o r e p o r t s p r e s e n t a r o u n d e d s t a t i s t i c a l a n d n a r r a t i v e a n a l y s i s o f a u n i q u e , c a r e f u l l y p l a n n e d e f f o r t o f t h e c o r p o r a t i o n , u n d e r t h e s u p e r - v i s i o n o f A d v i s o r y G r o u p s i n A c a d e m i c L i b r a r i e s , t o s t i m u l a t e a n d v i t a l i z e , a t t h e u n d e r g r a d u a t e l e v e l , t h e d e v e l o p m e n t o f c o l l e g e l i b r a r y b o o k c o l l e c t i o n s i n t h e U n i t e d S t a t e s a n d C a n a d a . E x t e n d i n g o v e r a p e r i o d o f fifteen y e a r s a n d i n v o l v - i n g t h e e x p e n d i t u r e o f $ 2 , 6 0 0 , 0 0 0 , i n c l u d - i n g b o o k g r a n t s t o 1 7 2 c o l l e g e s , t h i s n e w d e p a r t u r e i n f o u n d a t i o n g i v i n g h a s , a s i s m a d e c l e a r b y b o t h r e p o r t s , b e e n e m i n e n t l y s u c c e s s f u l . D u r i n g t h e p e r i o d c o v e r e d b y M r . B a r c u s , f o u r p r o g r a m s o f g r a n t s , t o t e a c h - e r s ' c o l l e g e s , c o l l e g e s f o r N e g r o e s , s t a t e c o l l e g e s , a n d t e c h n o l o g i c a l c o l l e g e s , e x t e n d - i n g t o e i g h t y l i b r a r i e s a n d r e q u i r i n g t h e e x p e n d i t u r e o f $ 4 4 3 , 8 0 0 , w e r e c a r r i e d o u t . T h e e v a l u a t i o n a n d s e l e c t i o n o f l i b r a r i e s f o r t h i s n e w s e r i e s o f g r a n t s f o l l o w e d t h e s a m e p l a n u s e d f o r t h e e a r l i e r g r a n t s , o f h a v i n g e x p e r i e n c e d l i - b r a r i a n s v i s i t a n d s u r v e y t h e l i b r a r i e s u n - d e r c o n s i d e r a t i o n f o r g r a n t s . A n i n t e r e s t i n g a n d e n c o u r a g i n g f e a t u r e o f a l l t h e s e b o o k g r a n t s i s t h a t , c o n t r a r y t o m o s t p h i l a n t h r o p i c a l g i v i n g , t h e y h a v e b e e n d e l i b e r a t e l y p l a n n e d t o e x t e n d t o a l l p a r t s o f t h i s c o u n t r y a n d C a n a d a . T h a t t h i s e f f o r t h a s b e e n s u c c e s s f u l i s i n d i c a t e d b y t h e f a c t t h a t i n t h e e n t i r e p r o g r a m t h e r e w e r e o n l y t h r e e s t a t e s , M a i n e , W y o m i n g , a n d N e v a d a , i n w h i c h n o g r a n t s w e r e m a d e , a n d i n t w o o f t h e s e , W y o m i n g a n d N e v a d a , t h e r e p r o b a b l y w e r e n o l i b r a r i e s w i t h i n t h e s c o p e o f t h e p r o g r a m . T h e a u t h o r s e t s f o r t h t h e s t a t u s o f l i - b r a r i e s i n t h e v a r i o u s c l a s s e s o f c o l l e g e s i n w h i c h g r a n t s w e r e m a d e a n d t h e a t t i t u d e t o w a r d t h e m o n t h e p a r t o f a d m i n i s t r a t o r s , l i b r a r i a n s , a n d f a c u l t y , i n a m a n n e r w h i c h s h o u l d m a k e i n t e r e s t i n g a n d e n l i g h t e n i n g r e a d i n g f o r l i b r a r y c o m - m i t t e e s a n d c o l l e g e p r e s i d e n t s . C o n s i d e r - a b l e a t t e n t i o n i s g i v e n t o t h e l i b r a r i e s i n t h e c o l l e g e s f o r N e g r o e s , t w e n t y - e i g h t o f w h i c h w e r e s e l e c t e d f o r g r a n t s t o t a l i n g $ 1 0 0 , 0 0 0 . W h i l e t h e c o n d i t i o n s i n t h e s e c o l l e g e s a s a g r o u p , a n d i n t h e i r l i b r a r i e s , a r e n o t a l l t h a t m i g h t b e d e s i r e d , t h e r e p o r t m a k e s i t c l e a r t h a t s u b s t a n t i a l p r o g r e s s i s b e i n g m a d e . T h e n u m b e r o f N e g r o c o l l e g e s h a s f a l l e n s h a r p l y , f r o m 6 5 3 i n 1 9 1 6 ( m a n y , h o w e v e r , n o t g e n u i n e c o l l e g e s ) t o n o n o w , b u t q u a l i t y h a s i m p r o v e d m a r k e d l y . F i f t y - e i g h t o f t h e N e g r o c o l l e g e s , o r 5 1 p e r c e n t , e n r o l l i n g 7 1 p e r c e n t o f a l l N e g r o s t u d e n t s , h a v e n o w a t t a i n e d r e g i o n a l o r n a t i o n a l a c - c r e d i t a t i o n , a l t h o u g h t h e y d o n o t a l w a y s m a k e a s g o o d a s h o w i n g a s c o l l e g e s a c - c r e d i t e d e l s e w h e r e . S e v e r a l o f t h e N e g r o c o l l e g e l i b r a r i e s w e r e f o u n d , b y t h e a d - v i s o r y g r o u p v i s i t o r s , t o b e g i v i n g a s e r v i c e w h i c h w o u l d b e a c r e d i t t o a n y i n s t i t u t i o n . O f g r e a t i n t e r e s t t o t h e r e v i e w e r i s t h e s t r a i g h t - f o r w a r d a n d u n e q u i v o c a l d i s c u s - SEPTEMBER, 1943 2 77 s i o n o f t h e l i b r a r y s i t u a t i o n i n t h e s e p a r a t e l a n d - g r a n t c o l l e g e s , t o w h i c h t h e a d v i s o r y g r o u p , a f t e r c a r e f u l c o n s i d e r a t i o n , d e c i d e d n o t t o e x t e n d a i d . I n t h e s e c o l l e g e s i n - v e s t i g a t o r s f o u n d n o l a c k o f m o n e y t o s u p p o r t o t h e r a c t i v i t i e s b u t t h e y d e c i d e d l y d i d n o t find a financial s u p p o r t o f t h e l i b r a r y c o m p a r a b l e t o t h a t o f c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s g e n e r a l l y . O n l y a n a v e r a g e o f 1 . 6 p e r c e n t o f t h e t o t a l i n s t i t u t i o n a l b u d g e t i n t h e s e c o l l e g e s w a s f o u n d t o b e a l l o c a t e d t o t h e l i b r a r y , a s c o m p a r e d w i t h 9 . 3 p e r c e n t i n t h e a r t s c o l l e g e s , 7 . 7 p e r c e n t i n t h e j u n i o r c o l l e g e s , 5 . 3 p e r c e n t i n t h e t e a c h e r s ' c o l l e g e s , a n d 4 . 4 p e r c e n t i n t h e N e g r o c o l l e g e s . Libraries in Land-Grant Colleges M r . B a r c u s g i v e s o t h e r e v i d e n c e o f l a c k o f s u p p o r t o f t h e l i b r a r y i n t h e s e c o l l e g e s a n d c o n c l u d e s t h a t g r a n t s - i n - a i d w i l l n o t r e m e d y t h e s i t u a t i o n . H e s t a t e s : . . . I t w o u l d s e e m t h a t i n m o s t c a s e s t h e f a u l t l i e s p r i m a r i l y w i t h a f a c u l t y a n d a n a d m i n i s t r a t i o n t h a t h a v e l i t t l e i n t e r e s t i n l i - b r a r i e s . R a r e l y d o e s o n e f i n d t h a t t h e r e i s a n a r o u s e d i n t e r e s t b u t a l a c k o f f u n d s t o i m p l e m e n t i t . . . . T o d i s c o v e r m e a s u r e s t h a t w i l l b e e f f e c t i v e i n e s t a b l i s h i n g t h e i d e a t h a t t h e l i b r a r y i s a c t u a l l y a n i m p o r t a n t p a r t o f t h e i n s t i t u t i o n a n d s h o u l d b e s u p p o r t e d a s s u c h w i l l r e q u i r e t h e b e s t t h o u g h t a n d e f f o r t o f l i b r a r i a n s , " l i b r a r y - m i n d e d " c o l l e g e a d - m i n i s t r a t o r s , a s s o c i a t i o n e x e c u t i v e s , a n d a l l t h o s e c o n c e r n e d o v e r a b a d l y n e g l e c t e d s i t u a - t i o n . P e r h a p s t h i s s t r a i g h t t a l k i n g m a y m a k e a s l i g h t d e n t o n a c o n d i t i o n w h i c h h a s s h o w n i t s e l f l a r g e l y i m p e r v i o u s t o e a r l i e r c r i t i c a l a n a l y s i s , s u c h a s t h a t o f t h e 1 9 2 8 s u r v e y o f l a n d - g r a n t c o l l e g e s , a n d , a s m a n y a w e l l - m e a n i n g c o l l e g e l i b r a r y a d - m i n i s t r a t o r k n o w s t o h i s s o r r o w , t o o r d i - n a r y l o g i c a n d a r g u m e n t . Centralized Book Purchasing A v a l u a b l e s e c t i o n o f t h e r e p o r t i s t h e d i s c u s s i o n o f t h e c e n t r a l i z e d b o o k p u r c h a s - i n g p r o g r a m , t h r o u g h w h i c h $ 1 , 8 0 0 , 0 0 0 h a s b e e n e x p e n d e d f o r b o o k s a t a c o n - s i d e r a b l e s a v i n g t o g r a n t e e l i b r a r i e s . I n h a n d l i n g t h i s e x t e n s i v e b u s i n e s s a b o d y o f e x p e r i e n c e h a s b e e n a c q u i r e d a n d p r o - c e d u r e s d e v e l o p e d w h i c h m a y c o n c e i v a b l y b e u s e f u l i n t h e i n c r e a s e d l i b r a r y c o - o p e r a t i o n w h i c h w i l l u n d o u b t e d l y c o m e i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T h i s p r o g r a m o f b o o k g r a n t s t o a g r e a t v a r i e t y o f i n s t i t u t i o n s r e p r e s e n t s t h e m o s t d i f f i c u l t k i n d o f g i v i n g . U n l e s s c a r e f u l l y a n d c o n s c i e n t i o u s l y m a n a g e d , s u c h a d i s - t r i b u t i o n m i g h t w e l l r e s u l t i n a g g r a v a t i n g r e g i o n a l j e a l o u s i e s , c h a r g e s o f f a v o r i t i s m , a n d a f r i t t e r i n g a w a y o f m o n e y i n s m a l l s u m s . I n s t e a d w e h a v e h a d a g e n e r a l v i t a l i z a t i o n o f c o l l e g e l i b r a r i e s a n d a r a i s i n g o f t h e i r s t a n d a r d s w h i c h c o u l d n o t p o s s i b l y h a v e b e e n a c h i e v e d b y a n e q u a l s i n g l e g r a n t o f m o n e y t o o n e l i b r a r y t o s e r v e a s a s h i n i n g e x a m p l e . T h e s u c c e s s o f t h e w h o l e p r o g r a m , n o w c o m p l e t e d , i s a t r i b u t e t o t h e v i s i o n o f t h e o f f i c e r s o f t h e C a r n e g i e C o r p o r a t i o n a n d t o C h a i r - m a n B i s h o p a n d t h e m a n y m e n a n d w o m e n w h o h a v e w o r k e d w i t h h i m . M r . B a r c u s ' c o n c l u d i n g s t a t e m e n t t h a t t h e fifteen-year p r o g r a m " h a s b e e n o n e o f t h e m o s t i m - p o r t a n t e v e n t s i n t h e h i s t o r y o f A m e r i c a n c o l l e g e l i b r a r i e s a n d . . . i t s b e n e f i c i a l e f f e c t s w i l l c o n t i n u e t o b e f e l t f o r y e a r s " is a b u n d a n t l y j u s t i f i e d . — W i l l i a m H. Carlson, associate librarian, University of Washington Library, Seattle. 324 COLLEGE AND RESEARCH LIBRARIES